В Кемеровской области отменен «комендантский час» для несовершеннолетних

Как уточняет сегодня, 13 ноября, "Коммерсант-Сибирь", об отмене решением Кемеровского облсуда запрета на свободное передвижение детей до 16 лет в ночное время сообщила пресс-служба облсовета. С идеей ввести такой запрет в апреле нынешнего года выступил губернатор Аман Тулеев, о чем ранее сообщало ИА "Амител". Необходимость его он объяснил тем, что в Кузбассе "дети пропадают, становятся жертвами насилия", а также ростом подростковой преступности. Вскоре от его имени в облсовет был внесен проект регионального закона "О внесении изменений в закон Кемеровской области „Об административных правонарушениях в Кемеровской области“", который устанавливал "комендантский час" для детей в возрасте до 16 лет. Закон начал действовать с 10 мая.
Введение "комендантского часа" одобрила областная общественная палата. В июне она высказалась за то, чтобы подобный закон был принят на федеральном уровне. После введения в действие нового закона местная милиция начала проводить массовые ночные рейды, задерживая нарушителей.

Но облпрокуратура потребовала отменить законодательную новацию. Как пояснил ее представитель Алексей Бугаец, в соответствии с нормами российского права региональные парламенты уполномочены вводить ответственность за нарушение лишь тех правил, которые им дозволено устанавливать самостоятельно. Ограничение же на передвижение несовершеннолетних к таким правилам не относится. Попытка его ввести противоречит Конституции РФ. То, как содержать, как воспитывать, обучать и защищать несовершеннолетних, подчеркнул господин Бугаец, прописано федеральным законодательством, которое предусматривает обязательное обеспечение безопасности детей, причем в любое время суток.
Сначала прокуратура внесла протест на новый закон в облсовет. Но депутаты на июньской сессии отклонили его. Тогда прокуратура обратилась в облсуд, который на днях поддержал иск.
Руководство Кузбасса не намерено соглашаться с отменой ограничения. В минувший понедельник Аман Тулеев заявил, что "сама жизнь подтвердила правильность и большую пользу нашего нового закона": подростковая преступность за девять месяцев 2008 года снизилась на 10,2%, еще на 32,9% сократилось число преступлений против несовершеннолетних.

Как сообщили вчера в пресс-службе обладминистрации со ссылкой на вице-губернатора Марка Рудника, администрация региона планирует подготовить новый законопроект, предусматривающий введение подобных мер. Он будет предложен уже новому составу облсовета.

Кстати, статья закона 31.1 "Обеспечение безопасности жизни и здоровья, профилактика правонарушений несовершеннолетних" запрещала несовершеннолетним находиться в общественных местах без сопровождения взрослых с 22.00 до 6.00. За нарушение запрета родители или лица, их замещающие, могли быть оштрафованы на 0,6-3 тыс. руб., должностные лица заведений — на 5-25 тыс. руб., юрлица — на 10-50 тыс. руб.