После двухчасового обсуждения депутаты приняли проект краевого бюджета на 2005 год в первом чтении
С докладом перед депутатами выступил заместитель главы краевой администрации Сергей Тен. По его словам, проводящиеся в стране реформы требуют от регионов изменения финансовой политики. Происходит передача на местный уровень социальных и ведомственных организаций, что влечет за собой значительный рост расходных обязательств без соответствующего повышения доходных.
"Доходы региональных бюджетов напрямую зависят от экономики. Поэтому необходимо всеми силами способствовать развитию промышленных и сельскохозяйственных предприятий края, составляющих его экономический потенциал", - подчеркнул в своем выступлении Сергей Тен. На эти цели планируется направить чуть более 1 млрд. рублей. Субсидии предприятиям реального сектора экономики будут предоставляться с учетом уровня оплаты труда в отрасли и на предприятии, получающем субсидию. Краевой бюджет станет компенсировать энергозатраты, налог на имущество и процентные ставки по кредитам.
Объем инвестиций планируется в размере 19,5 млрд. рублей или 112% к уровню текущего года, объем валового регионального продукта - 122,9 млрд. (106,7%). В промышленности прогнозируется рост на уровне 107%, то есть объем производства вырастет до 89,5 млрд. рублей. Наиболее быстрое развитие будет наблюдаться в машиностроении, металлообработке, цветной металлургии, мукомольно-крупяной и медицинской промышленности.
Будет сформирован реальный механизм государственной поддержки сектора АПК. На потребительском рынке также сохранится динамичный рост, увеличится численность рабочих мест, рост товаров, выпускаемых малыми предприятиями. Объем прибыли реального сектора экономики возрастет на 9 млрд. рублей.
Подчеркнул Тен и то, что рост заработной платы будет основным направлением работы краевой администрации в будущем году. Предполагается, что средняя заработная плата составит около 6 тыс. рублей. Это, в свою очередь, будет способствовать развитию экономики края.
Общие объемы доходов края на 2005 год планируются в размере 19 млрд. 659 млн. 581 тыс. рублей. Согласно проекту, бюджет увеличится, в основном, за счет собственных доходов (8 млрд. 254 млн. 585 тысяч).
Отвечая на вопрос председателя КСНД Александра Назарчука о 6,5% росте валового продукта в сельском хозяйстве, Сергей Тен отметил, что предполагается более активно поддерживать агропромышленный комплекс, нужно приложить максимум усилий к повышению урожайности. Это единственный путь.
Большая поддержка будет оказываться и малому бизнесу. По словам вице-губернатора, предусмотренные в прошлом бюджете 10 млн. рублей на эти цели - слишком малая сумма. Необходимо увеличивать финансирование.
Депутаты обсуждали представленный им проект бюджета на 2005 год около двух часов. После внесения ряда предложений, поправок и бурного обсуждения депутаты во второй раз вернулись к варианту проекта, предложенному разработчиками.
Они приняли в первом чтении проект бюджета края на следующий год. Было, в частности, решено принять в первом чтении проект закона Алтайского края "О краевом бюджете на 2005 год":
Утвердить краевой бюджет на 2005 год по доходам в сумме - 19 млрд. 770 млн. 111 тыс. рублей. Утвердить краевой бюджет на 2005 год по расходам в сумме - 20 млрд. 248 млн. 111 тыс. рублей. Утвердить краевой бюджет на 2005 год по дефициту в сумме - 478 млн. рублей.Было решено рекомендовать органам местного самоуправления обеспечить выполнение требования Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающего размер дефицита местного бюджета. Принять за основу прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Алтайского края на 2005 год согласно приложению.
Депутаты установили, что поправки к показателям краевого бюджета на 2005 год при подготовке ко второму чтению проекта закона Алтайского края "О краевом бюджете на 2005 год" представляются в комитет Алтайского краевого Совета народных депутатов по бюджету, налоговой и кредитной политике не позднее 3 декабря 2004 года по установленной форме.