В районах края начался процесс принятия новых Уставов муниципальных образований
Как сообщили в пресс-службе Алтайского краевого Совета народных депутатов, 1 февраля в Тальменском районе сессия Совета депутатов Новоозерского сельсовета примет новый Устав своего муниципального образования. Его разрабатывали при активном участии комитета краевого Совета народных депутатов по местному самоуправлению. Устав будет предложен в качестве модельного всем сельсоветам края, которые ждут его, чтобы приступить к написанию аналогичного документа своей территории.
Как сообщил председатель комитета АКСНД по местному самоуправлению Игорь Вольфсон, законом определен срок разработки нового устава во всех муниципальных образованиях Алтайского края - до 1 июля нынешнего года. В декабре прошлого года был принят модельный Устав на базе Первомайского района. Подобным образом разрабатывался и новоозерский устав. В конце января рабочая группа внесла в проект нового документа окончательные поправки. После принятия на совете депутатов его зарегистрирует государственно-правовой комитет администрации края и предложит в качестве образца.
Поскольку сельсоветы имеют разные формы организации органов местного самоуправления, предусмотрено несколько его вариантов.
По мнению Вольфсона, сами сельсоветы не в силах выполнить эту работу, поскольку она требует высокой юридической квалификации, знания всей законодательной - как федеральной, так и региональной - базы, касающейся не только законов о самоуправлении. Таких специалистов мало в районах, и тем более нет в селах. Поэтому комитет АКСНД по местному самоуправлению был ведущим в разработке текста документа.
С 1 января будущего года, по словам Игоря Вольфсона, забота об отоплении полностью ложится на сельсоветы. Как, впрочем, и много других забот. Среди полномочий, которые перейдут с районного уровня на сельский также: архитектура, земельные, жилищно-коммунальные отношения, вопросы культуры, спорта. Это, безусловно, сложнейшая проблема. Государство снимает с себя ответственность, перекладывая ее на сельсоветы, а финансами не обеспечивает. "Опасаюсь, что это будет одним из главных тормозов реформы местного самоуправления. Думаю, что с 1 января закон вряд ли заработает везде: для ряда муниципалитетов неизбежен переходный период", - заявил председатель комитета АКСНД по местному самоуправлению.
"Если сельсоветы займут выжидательную позицию, надеясь, что все рекомендации им "спустят" сверху, то к началу года они окажутся неподготовлены к работе в новых условиях", - считает Вольфсон.