Ирина Солнцева: "Разделение льготников на федеральных и региональных - основная проблема монетизации"
Ирина Солнцева: "Разделение льготников на федеральных и региональных - основная проблема монетизации"
Об этом председатель комитета по охране здоровья и социальной защите населения Алтайского краевого Совета народных депутатов Ирина Солнцева заявила на заседании круглого стола "Социальная реформа в России: первые итоги и перспективы".
Солнцева считает, что разделение льготников на федеральных и региональных - это основная проблема, связанная с реализацией 122 закона. Их положение несопоставимо: региональные льготники находятся в более сложной ситуации, их права ущемлены. На начальном этапе подготовки регионального закона предполагались ежемесячные денежные выплаты в размере 70, 40 и 50 рублей. Депутаты с такими положениями закона не согласились, поскольку это вело к ухудшению положения региональных льготников - ветеранов труда, тружеников тыла и лиц, пострадавших от политических репрессий.
В ходе проработки закона возникли другие цифры: 120 рублей для тружеников тыла, ветеранов труда и 100 - для репрессированных. "Я хочу сказать, что и эти цифры очень малы, и мы это понимали. Мы исходили из того, что бюджет у нас дотационный. Депутаты АКСНД - члены фракции "Единая Россия" обращались в правительство за помощью, поскольку прекрасно понимали, что эти цифры очень малы", - отметила Ирина Солнцева. - На той же сессии депутаты отмечали, что мы не сможем компенсировать людям в полной мере ни проезд, ни абонентскую плату за телефон. Мы пошли по такому пути: часть льгот оставили в натуральном выражении (ЖКХ, зубопротезирование, а также льготное лекарственное обеспечение...). Мы прогнозировали, что будет всплеск социальной активности".
Ирина Солнцева подчеркнула, что депутаты не раз предлагали, в частности, администрации города Барнаула рассмотреть различные варианты решения проблем, связанных с проездом в городском транспорте, чтобы снизить социальную напряженность. Предлагалось даже отложить реализацию закона о монетизации в части, касающейся бесплатного проезда, до окончания новогодних праздников. Однако такое решение не было принято ни в одном из городов Алтайского края. На январской сессии депутаты внесли предложения об изменении целого ряда положений закона "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов", который регулирует положение ветеранов труда и тружеников тыла. В частности, через органы социальной защиты предложено компенсировать часть платы за телефон в размере 80 рублей.
По словам председателя комитета по охране здоровья и социальной защите населения АКСНД, решая вопрос о едином социальном проездном билете, депутаты также исходили из того, что потребности горожан и жителей сел в этом смысле заметно различаются. На селе мало кто пользовался раньше возможностью бесплатного проезда, точнее этой льготой практически никто из сельчан никогда не пользовался. Конечно, в таком случае сейчас и получение 120 рублей - огромный шаг вперед. Именно поэтому предоставлен выбор льготополучателю: можно взять единый социальный проездной билет, а можно получать ежемесячную денежную выплату.
В этом отношении в Рубцовске пошли дальше: там продлено действие федерального закона, предоставлявшего бесплатный проезд до введения единого социального проездного билета. И федеральным, и региональным льготникам в Рубцовске сейчас предоставлено право бесплатного проезда. "Я думаю, такое решение немного снимет социальную напряженность", - заявила Ирина Солнцева.
В настоящее время депутаты продолжают работу по решению проблем, связанных с переходом на 100-процентную оплату услуг ЖКХ, почти каждый день проходят совещания на уровне Главного управления экономики и инвестиций, утверждающего тарифы. Вопрос снижения тарифов на услуги ЖКХ обсуждается очень серьезно, депутаты Крайсовета строго контролируют эту сферу.