В 1 полугодии 2005 года ущерб от незаконных порубок в лесах края составил почти 30 млн. рублей
Прокуратурой Алтайского края проведена проверка по исполнению законодательства о лесе.
Как сообщил Алтайский межрайонный природоохранный прокурор Артур Дмитриев, прокуратурой края проведена проверка по более широкому спектру вопросов, в том числе обращено внимание на вопросы предоставления участков лесного фонда в долгосрочное и краткосрочное пользование, соблюдение лесопользователями правил отпуска древесины на корню, полноты внесения платежей за пользование лесом.
Наиболее распространенными являются нарушения статьи 43 Лесного кодекса РФ, согласно которой участки лесного фонда предоставляются в краткосрочное пользование (на срок до одного года) бюджетным учреждениям, сельскохозяйственным организациям и населению, соответственно располагающимся на данной территории.
В нарушение указанной нормы органами местного самоуправления распределение древесины осуществлялось предпринимателям района, иным лицам, не предусмотренным названным положением Лесного Кодекса РФ.
Так, администрацией Новичихинского района в 2004-2005 годах были предоставлены в краткосрочное пользование для заготовки древесины участки лесосечного фонда ООО “Сибирь”, ООО “Верный путь” и другим.
Аналогичные нарушения выявлены также в Ельцовском, Быстроистокском, Зональном и других районах, в связи с чем, прокурорами Новичихинского и Зонального районов внесены представления, прокурорами Быстроистокского и Ельцовского районов принесены протесты на соответствующие решения органов местного самоуправления.
Согласно статистическим данным Агентства лесного хозяйства по Алтайскому краю в 2004 году выявлено 695 случаев незаконных порубок леса, в 1-м полугодии 2005 года - 225 случаев. Ущерб, причиненный лесному фонду, в прошлом году составил 31,186 млн. руб., в 1-м полугодии 2005 года сумма ущерба составила 28,696 млн. руб.
К сожалению, относительное снижение числа выявленных незаконных порубок леса по сравнению в прошлым годом связано не с активизацией работы правоохранительных и контролирующих органов, а меньшим количеством сотрудников, в чьи обязанности входит выявление преступлений и правонарушений в лесном хозяйстве и, соответственно, с меньшей выявляемостью таких правонарушений.
Государственный контроль за состоянием, использованием, охраной и защитой лесного фонда в крае до 1 января 2005 г. осуществляли более 2500 работников гослесохраны 58 лесхозов и 213 лесничеств, входящих в Агентство лесного хозяйства по Алтайскому краю и ФГУ “Алтайское Управления сельскими лесами”.
В связи с проведенной в 2004 году реформой федеральных органов исполнительной власти государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов осуществляется Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю, общая штатная численность которого составляет 37 человек, из которых 6 являются сотрудникам отдела надзора в сфере лесного хозяйства и землепользования.
До настоящего времени в крае не созданы территориальные органы федеральной государственной лесной охраны.
Особое внимание уделяется вопросам пресечения незаконных порубок, вывозу леса в Республику Казахстан.
Из-за слабой технической оснащенности границ и отсутствия вооруженных нарядов, преступные группы беспрепятственно проникают на территорию Российской Федерации, что приводит к столкновениям, вплоть до вооруженных, с патрульными группами лесхоза.
Особенно сложное положение с охраной лесов от лесонарушений складывается в Тополинском лесхозе Угловского района. Так, лесной охраной лесхоза за 7 месяцев текущего года выявлено 18 лесонарушений в приграничной зоне. Сумма ущерба составила более 3 миллионов рублей. Конфисковано 7 единиц техники у граждан Казахстана, занимающихся на территории России незаконными рубками леса.
Как сообщил помощник прокурора Алтайского края Валерий Зиястинов, всего по результатам проверки прокурорами районов принесены 22 протеста на правовые акты органов местного самоуправления, 9 протестов на постановления по делам об административных правонарушениях, внесены 10 представлений, возбуждено 12 производств об административных правонарушениях.