Закон Алтайского края "Об административной ответственности за незаконные операции с иностранной валютой и (или) ценными бумагами в иностранной валюте" будет признан утратившим силу.
На предстоящей сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов будет признан утратившим силу ранее принятый Закон Алтайского края "Об административной ответственности за незаконные операции с иностранной валютой и (или) ценными бумагами в иностранной валюте". Этот закон был принят краевым Законодательным Собранием 28 февраля 2000 года. При этом краевое Законодательное Собрание исходило из следующих обстоятельств. Уголовная ответственность за незаконные операции с валютными ценностями ранее была установлена Уголовным кодексом РСФСР (от штрафа в размере от тридцати минимальных размеров оплаты труда до лишения свободы на срок до десяти лет с конфискацией имущества). Однако с 1 января 1997 года Уголовный кодекс РСФСР свою силу утратил, а новый Уголовный кодекс Российской Федерации ответственность за незаконные операции с валютными ценностями не предусматривает. Административная ответственность за незаконные операции с иностранной валютой и платЕжными документами в иностранной валюте в настоящее время предусмотрена статьЕй 153 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях. Однако ответственность по этой статье наступает лишь в том случае, если стоимость предмета незаконной операции не превышает 25 рублей (менее одного американского доллара по существующему в настоящее время обменному курсу). Тем самым действующим законодательством Российской Федерации никакой ответственности за совершение незаконных операций с иностранной валютой при стоимости предмета этой операции более 25 рублей в настоящее время не предусмотрено.
Между тем суммы незаконных сделок с иностранной валютой составляют сотни и тысячи долларов. В результате незаконных сделок, совершаемых в обход уполномоченных банков только в городе Барнауле (по данным органов внутренних дел), федеральный и краевой бюджеты ежедневно недополучают 700 - 900 тысяч рублей. Принимая указанный закон, краевое Законодательное Собрание опиралось на статью 72 Конституции Российской Федерации, согласно которой административное законодательство относится к предмет ам совместного ведения Российской Федерации и еЕ субъектов, и при отсутствии соответствующего федерального закона субъект вправе самостоятельно осуществлять по этим предметам собственное правовое регулирование. Тем не менее, прокурор края определил, что, принимая закон, краевое Законодательное Собрание вышло за пределы своей компетенции. В итоге судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации удовлетворила заявление прокурора края и признала упомянутый закон Алтайского края недействующим.
Однако лишение правового акта юридической силы возможно только по решению законодательного органа, принявшего этот акт. 29 сентября депутаты краевого Совета примут такое решение. Об этом сообщил председатель комитета по правовой политике и местному самоуправлению Совета В. Землюков.