Сегодня в Барнауле был подписан меморандум о понимании миссии Немецкого общества по техническому сотрудничеству GTZ Эшборн Германия с целью оказания помощи администрации Алтайского края в области профилактики ВИЧ/СПИДаИППП и употребления наркотиков.
В меморандуме, в частности, речь идет о том, что через Алтайский край пролегают пути ввоза в Россию многих видов наркотиков, и администрации края известно об употреблении в крае внутривенных наркотиков. На территории Алтайского края состоит на "Д" учете 9000 потребителей инъекционных наркотиков, однако, согласно приблизительным подсчетам, реальное число потребителей инъекционных наркотиков может быть в 10 раз больше. Реальную угрозу населению края можно оценить на примере г. Бийска, где количество ВИЧ-инфицированных возросло от 1 до 400 в период с мая по ноябрь 2000 года.
В настоящее время распространение инфекции в основном происходит среди ПИН, но существует реальная опасность широкого вовлечения в эпидпроцесс сексуально активного населения. Высокая заболеваемость в крае инфекциями, передающимися половым путем, может рассматриваться в качестве индикатора существующего потенциала для быстрого распространения ВИЧ-инфекции среди сексуально активного населения.
Понимая опасность сложившейся ситуации, администрация Алтайского края незамедлительно приступила к действиям. В 1991 году для борьбы с распространением инфекции была создана необходимая структура (Центр по профилактике и борьбе со СПИДом Алтайского края), и начат процесс стратегического планирования. По просьбе администрации Алтайского края из Германии прибыли два эксперта для оказания помощи в процессе планирования.
Представители администрации Алтайского края и эксперты наряду с администрацией Немецкого национального района согласны в том, что проблема ВИЧ/СПИДа и потребления наркотиков может быть решена более эффективно на уровне всего края путем концентрации усилий в местах распространения инфекции. Такая позиция наиболее благоприятна для Немецкого национального района (Гальбштат), поскольку случаи ВИЧ-инфекции там еще не зарегистрированы. Совместно с представителями администрации Алтайского края эксперты посетили все организации, занимающиеся проблемами ВИЧ/СПИДа и потребления наркотиков, чтобы получить представление о ситуации и о мерах, которые предпринимаются в крае.
С целью оказания содействия администрации края был начат процесс планирования с участием соответствующих организаций. Целью этого процесса явилась разработка перечня приоритетных мер, которые должны быть осуществлены в ближайшем будущем до тех пор, пока не вступит в действие национальный стратегический план. Представители всех организаций и учреждений, занимающиеся проблемами ВИЧ/СПИДа и употребления наркотиков, приняли участие в этом процессе. В том числе - П. Бабайцев (заместитель председателя краевого комитета администрации края по здравоохранению, Н. Ремнева (начальник отдела администрации края по медико-социальным и семейно-демографическим проблемам), Л. Султанов (главный врач Алтайского краевого центра "СПИД"), Л. Аккер (директор краевого наркологического диспансера), Ю. Кузьминых (заместитель начальника по медицинской части ГУИН МЮ РФ), В. Тырышкин (заместитель председателя комитета по образованию при администрации Алтайского края).
В процессе интенсивного обсуждения было выделено определенное количество целевых групп и разработан перечень эффективных мер, способных предотвратить дальнейшее распространение эпидемии. В результате обсуждения рабочая группа выработала перечень приоритетных мер по противодействию инфекции. Это: программы обмена шприцев для ПИН; программы обучения для работников милиции; обучение аутрич работников и осуществление аутрич работы среди ПИН; обеспечение ПИН информационными материалами; рекламные компании по использованию презервативов и раздача презервативов для ПИН; внедрение дозорного эпиднадзора; подготовка аутрич работников из числа работниц секс-бизнеса; обучение медицинского и иного персонала системы ГУИН МЮ РФ; сотрудничество с ВИЧ-инфицированными; информационные компании для взрослого населения о ВИЧ и СПИДе. После определения перечня приоритетных мер рабочей группе был продемонстрирован способ подсчета стоимости осуществления каждой из этих мер. Администрация края и неправительственные организации уже начали частично осуществлять некоторые из перечисленных выше мер. При поддержке других международных доноров (Институт "Открытое общество" и "Врачи без границ") была начата реализация программы по обмену шприцев через местную общественную организацию в г. Барнауле, а в г. Бийске программа по обмену шприцев финансируется администрацией города. Аналогичные программы находятся в стадии подготовки, например, в г. Славгороде. Эксперты рекомендуют GTZ принять участие в финансировании вышеперечисленных мер. Меморандум подписали заместитель главы администрации края Яков Шойхет и глава миссии Рафаэль Балтес.