Туристические страсти: почему разгорелись споры о курортном сборе?
Фото: hainan-sam.ru
Государственная дума в первом чтении приняла на минувшей неделе проект закона о введении в нескольких регионах страны так называемого курортного сбора – Алтайский край вошел в число субъектов РФ, где собираются апробировать данный механизм взимания денег.
Инициатива, напомним, сводится к тому, чтобы туристы, прибывающие на те или иные курорты России, оплачивали сбор за фактическое количество дней проживания в гостинице или санатории.
Изначально курортный сбор предлагается внедрить в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском краях, а также в Крыму.
Согласно задумке, средства, получаемые от взимания курортного сбора, пойдут на финансирование туристической отрасли в этих субъектах Федерации и развитие уже имеющихся объектов.
Пока отмечается, что сбор не должен превышать 100 рублей в сутки. Окончательно определять сумму курортного сбора должны сами регионы, которые могут варьировать, исходя из сезона и времени пребывания туристов на том или ином курорте.
Напомним, что возможность введения курортного сбора обсуждалась президентом России Владимиром Путиным в августе прошлого года в рамках заседания президиума Госсовета по развитию санаторно-курортного комплекса, который прошел в Белокурихе. Глава государства тогда подчеркивал, что сбор не должен быть обременительным, и призвал "аккуратнее" подойти к решению данного вопроса.
Губернатор Алтайского края Александр Карлин, в свою очередь, также акцентировал внимание на том, что это очень деликатный вопрос. "Мы не можем допустить удорожания путевок", - подчеркивал глава региона.
Между тем с принятием законопроекта о курортном сборе в первом чтении законодатели уже начали предполагать, что практика внедрения курортного сбора может обернуться негативными последствиями.
Так, заместитель главы думского комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Сергей Кривоносов убежден, что механизм применения курортного сбора требует обсуждения.
"Необходимо продумать варианты, чтобы принятие законопроекта не повлекло подорожания туристского продукта… Одно из предложений — ввести данный сбор только для иностранных туристов", - цитирует депутата РБК.
Первый зампред бюджетного комитета Госдумы Александр Ремезков настроен еще более критично, предполагая: "Многие россияне принципиально не поедут в такие курортные города, посчитав эту дополнительную плату несправедливой: они же платят за проживание в гостинице и тратят свои деньги в регионе. Стоимость отдыха на российских курортах уже превышает стоимость отдыха на многих зарубежных, так что это прямой путь к уничтожению внутреннего туризма и просто антисоциальная инициатива".
В Совете Федерации, судя по всему, также видят перечисленные риски. Так, заместитель главы комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова опасается, что регионы могут установить у себя максимальную ставку курортного сбора.
"Поскольку предполагается брать сбор за каждый день пребывания, а, допустим, для семьи из четырех человек-бюджетников это будет очень накладно, мы считаем необходимым понизить эту планку", - отмечает сенатор.
Скептически смотрят на реализацию инициативы и в Торгово-промышленной палате. В частности, глава ТПП Сергей Катырин полагает, что сбор может существенно увеличить итоговую стоимость путевки.
Впрочем, имеет место и иное мнение. Так, в Министерстве по делам Северного Кавказа уверены, что риск оттока туристов из-за нового сбора несравним с опасностью потери популярности курортов в случае ухудшения их инфраструктуры, на развитие которой и планируется направлять получаемые деньги.
В данный момент пока что остается не совсем понятным, как законопроект о курортном сборе изменится ко второму чтению. Однако то, что правки в документ будут внесены, уже не вызывает сомнений.