Данные об исполнении программы действий администрации Суетского района по стабилизации социально-экономического положения территории на 1 июня 2001 года.
По итогам 2000 года, первого квартала 2001 года отмечается положительная динамика роста в отрасли промышленного производства продукции. На территории района перерабатывающая промышленность представлена следующими производителями продовольственной продукции:
ОАО "Суетский завод СОМ"; Крестьянское хозяйство "Пироженко В.Г"; Сельхозкооператив "Суетский"; Сельхозкооператив "Таврический"; ООО "Суетская мельница".
В 2000 году планировался объем производства на уровне 1999 года (сто процентов), фактически объем производства сложился на уровне 105 процентов. На 2001 год соответственно прогноз составил I вариант - 106 процентов, II вариант - 100 процентов, фактически за I квартал 113 процентов. Программой стабилизации социально-экономического положения района по периодам было предусмотрено разработать и внедрить ряд мероприятий в перерабатывающей промышленности.
Администраций района совместно с руководством СХПК "Таврический" необходимо было задействовать на полную мощность мельницу. В 2000 году здесь было произведено
259 тонн муки, что составляет 166 процентов ее мощности.
Также предполагалось вновь ввести колбасный цех, неработающий с 1997 года. Отказавшись от переработки мяса, сельхозкооператив ежегодно теряет 3 76 тысяч рублей дополнительной прибыли. Не исполнены запланированные мероприятия: по вводу линии комбикормового завода, по вводу цеха по переработке зерна. Новая мельница на территории Агроснаба введена, но работает не на полную мощность.
В 2001 году в торговой сети района появилось фасованное молоко, производства Суетского завода СОМ. В колхозе им. Тельмана и колхозе "Добровольский" на новых мини-пекарнях выпекаются хлеб и хлебобулочные изделия.
Доля налоговых поступлений от переработки сельскохозяйственной продукции в собственных доходах бюджета в 2000 году составила 6 процентов. Кроме того, с 2000 года в селе Н-Суетка ведется строительство цеха по переработке семян подсолнечника, планируется выпуск подсолнечного масла, халвы.
АООТ "Суетское ХПП" расширило ассортимент выпускаемой продовольственной продукции, освоено производство ржаного хлеба, булочек.
Планируется восстановление кирпичного завода на базе колхоза им. Тельмана, строительство линии по переработке мяса на базе Суетского потребительского общества. Так как у данного предприятия не достаточно собственных оборотных средств на приобретение и монтаж оборудования, району необходим льготный кредит.
Сельское хозяйство является ведущей отраслью экономики района. Доля налоговых поступлений от сельского хозяйства в собственных доходах бюджета составила 44 процента.
Уровень рентабельности в растениеводстве сложился в размере 70 %.
Урожайность зерновых культур во всех категориях хозяйств сложилась в размере 10,1 центнера с гектара, что выше прошлого года на 38 процентов.
Одним из факторов повышения урожайности сельскохозяйственных культур явилось то, что в районе в течение 2000 годя начато и проводится в 2001 году целенаправленная работа по восстановлению севоборотов, внедрению при возделывании полевых культур энергосберегающих прогрессивных технологий с применением химических средств защиты растений, минеральных и органических удобрений, а также сортообновленю и сортосмене полевых культур.
Ситуация в животноводстве района в рассматриваемом периоде оставалась непростой.
В настоящее время поголовье скота сокращено на 7 %. Поголовье коров напротив - увеличено на 2%. С целью повышения продуктивности животных, совместно с сельхозпредприятиями, был разработан план до 2005 года стабилизации и развития отрасли. Этот план в настоящее время находится в стадии освоения, является предметом пристального внимания в администрации района.
В ходе проведенных балансовых комиссий с сельхозпредприятиями, были изучены причины, по которым отрасль оказалась в таком бедственном положении. Низкая обеспеченность кормами (l8,1 к.е. на условную голову - 2000 г.), низкое качество кормов, недостаточная племенная работа большой падеж молодняка, недостаточная селекционная работа, несоблюдение технологий ведения отрасли. Дефицит кормов, высокая их себестоимости, взлетевшие цены на энергоносители способствовали росту себестоимости единицы произведенной продукции и сбросу поголовья молодняка КРС.
Все вышеупомянутые факторы повлияли на конечный результат в отрасли. Сейчас надой молока на одну корову остался на уровне предшествующего года - 416 кг. Среднесуточный привес КРС возрос на 15 процентов - составил 265 граммов. Рентабельность в целом по отрасли 20 процентов.
В настоящее время, выполняя решение балансовой комиссии при администрации района сельхозпредприятия занимаются: посевом многокомпонентных смесей; оформлением документов на закуп высокопродуктивных телок по лизингу; введением единых санитарных дней в хозяйствах; подбором необходимых кадров; 100 процентным охватом коров и телок искусственным осеменением.
Вышеперечисленные и ряд других организационно-технических мероприятий позволят стабилизировать положение дел в отрасли.
За 2000-2001 годы на территории Суетскою района зарегистрировано 45 частных предпринимателей. B 2000-2001 годах наблюдается расширение предпринимательской деятельности на 24 %, что способствует увеличению розничного товарооборота, расширению ассортимента товара, стабилизации и увеличению предоставляемых населению бытовых услуг.
В универмаге Суетского райпо предпринимателям предоставлена свободная торговая площадь для реализации продовольственных товаров. Открыты десять торговых точек частных предпринимателей, что обеспечивает дополнительные поступления в бюджет, рост розничного товарооброта. Доходы от аренды составили 26 тысяч рублей.
На территории Суетского района организовано Суетское потребительское общество, что позволило увеличить товарооборот на 7 процентов, налажена работа по изучению спроса населения на товары сложно-бытовой техники, в магазинах райпо обеспечено постоянное наличие товаров первой необходимости, планируется открытие предприятия общественного питания на базе Суетского потребительского общества.
На протяжении всего периода осуществляется взаимодействие с органами надзора и контроля за обеспечением безопасности и качества товаров и услуг. Еженедельно проводятся проверки предприятий торговли на предмет соблюдения законов РФ "О защите прав потребителей" и иных нормативных правовых актов, регламентирующих торговую деятельность. Оказывается помощь потребителям в оценке безопасности реализуемой продукции.
За период 2000-2001 годы комиссией по ЗПП проведено 89 проверок частных предпринимателей, занимающихся торговой деятельностью, из них 10 материалов передано на административную комиссию по ЗПП, сумма штрафов составила 29400 рублей.
Проведено шесть семинаров с предпринимателями по вопросам деятельности потребительского рынка с привлечением представителей органов надзора и контроля.
Налаживается работа районной межведомственной комиссии по контролю за оборотом алкогольной продукции, нефти и нефтепродуктов, заготовки, переработки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов. На заседаниях МВК, проводимых почти ежемесячно, шире освещаются вопросы поступления и использования ГСМ в сельхозпредприятиях, вопросы метрологического обеспечения выполняемых учетно-расчетных операций в сельхозпредприятиях.
Оборот общественного питания в районе отсутствует. Запланированный ввод кафе-бара не исполнен. Одной из главных задач администрации района в области здравоохранения является реализация мер, направленных на строительство и ввод районной больницы.
Качество медицинского обслуживания населения, подбор необходимого контингента квалифицированных кадров - это проблема не одного дня, которая поставлена на ежедневный контроль. В настоящее время укомплектованность ЦРБ специалистами следующая:
обеспеченность врачами - 52 процента; средним медперсоналом - 98 процентов.
Прошли специализацию, усовершенствование - 4 врача, 29 человек среднего медперсонала.
На качество оказываемых услуг немаловажное значение оказывает финансирование, которое за 2000 год сложилось следующим образом; районный бюджет - 27,7 %; ТФОМС - 63,8%; платные услуги -2,5 %; целевые поступления - 6 %. Общее финансирование составило 97% от потребности. С 1998 года больницей оказываются платные медуслуги, перечень и стоимость которых утверждены Суетским районным Собранием депутатов. В 2000 года платных услуг оказано на 69,3 тысячи рублей, что на 22 процента больше уровня 1999года.
Платные услуги были израсходованы: на приобретение канцелярских товаров - 82 процента;
на приобретение продуктов - 9 процентов; на приобретение запчастей - 9 процентов.
Рынок труда 2000 г. характеризуется повышенным спросом на рабочую силу и наличием вакантных рабочих мест в банке данных о вакансиях. В экономике района появилась потребность в рабочей силе, которая на сегодня не может быть выполнена в полной мере. Речь идет о квалифицированных рабочих (механизаторах, шоферах, токарях, сварщиках), а также специалистах сельского хозяйства с среднеспециальным и высшим образованием (агрономах, зоотехниках, веттехниках, ветврачах, инженерах, механиках). Все вышеуказанные вакантные должности были заявлены службой занятости в межрегиональный банк вакансий. Учитывая современные миграционные процессы, есть вероятность прибытия на эти рабочие места специалистов из других регионов страны. Частично данную проблему решает созданный сравнительно недавно филиал от Благовещенского ПУ - 54, готовящий молодые кадры механизаторов и шоферов для сельхозпредприятий. Службой занятости были заключены договора о подготовке и переподготовке кадров повышения их квалификации также с Алтайским строительным техникумом.
В 2000 г. увеличилось число безработных, впервые вышедших на рынок труда. Это выпускники школ, средне-специальных , начально-профессиональных учебных заведений. Из числа обратившихся в службу занятости - 60 процентов молодежи в возрасте от 16 до 29 лет.
Для решения проблемы трудоустройства выпускников учебных заведений различных уровней образования служба занятости использовала такую форму активной политики занятости как создание дополнительных рабочих мест в рамках "Молодежной политики".
В течение 2000 г., за содействием в трудоустройстве обратились 129 человек: 61 школьник и 68 человек в трудоспособном возрасте. Трудоустроено 65 безработных граждан, из них 18 человек на субсидированные рабочие места, создаваемые службой занятости.
Ситуация на рынке труда обуславливает возрастание роли активных мер политики занятости. По сравнению с 1999 г. увеличилось число обучаемых на 4 человека. Всего было направлено на обучение 6 человек. Обучение проводилось на базе Учебно-методического центра, Алтайского строительного техникума, СПТУ- 54.
В вопросе организации самозанятости и предпринимательской деятельности успехов достичь не удалось, хотя службой занятости проводилась определенная работа: информирование безработных граждан о возможности заняться предпринимательской деятельностью, содействие в разработке и экспертизе бизнес-планов, информирование о возможностях и условиях обучения основам малого бизнеса и профессиям, необходимым для организации предпринимательской деятельности. Уровень безработицы по Суетскому району сократился к 2000 г на 39 %.
На территории района 14 предприятий-природопользователей. В 2001 году собрано 50 тысяч рублей денежных средств. Согласно плану работ проведена операция "Чистый воздух".
Проводится по мере необходимости экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду реализации проектов хозяйственной и иной деятельности.
Основные виды коммунальных услуг в 2000-2001 годах представлялись населению и бюджетным организациям
Льготное кредитование и индивидуальное строительство за рассматриваемый период не осуществлялось, так как в бюджете района расходы на данную статью не планировались, из краевого бюджета средства поступили в 1999 г. в размере 30 тысяч рублей.
С июля 2000 года главой района установлен уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в размере 60 % их стоимости, максимально допустимая доля собственных расходов граждан установлена в размере 19 процентов.
Граждане, пользующиеся ЖКУ сверхустановленной социальной нормы площади жилья сверхнормативное потребление коммунальных услуг оплачивают по полной стоимости.
При оплате коммунальных услуг применяется существующая система льгот.