Парковки для избранных в барнаульских дворах: законны ли они и как с ними бороться
В барнаульских дворах места для парковки давно уже стали "яблоком раздора". И если раньше автолюбители действовали по принципу "кто первый стал, того и место", то теперь каждый старается "официально" оформить это место за собой. Так и появляются во дворах многочисленные железные столбики с цепями на замках.
Но и тут возникают проблемы – дворы не рассчитаны на всех желающих парковать машины, как говорится, в пяти шагах от дома. Да, и как быть гостям, приезжающим в гости на своем автомобиле?
Парковка для избранных
"На днях столкнулась с проблемой парковок во дворах. Тупиковый двор по улице Исакова. Несколько месяцев назад там были места для парковок. Спокойно приезжай - паркуйся. Мест достаточно. Но недавно там все загородили и поставили железные столбики с цепями на замках. Мест для парковки теперь нет. Перегородили и закрыли все под замок. Я езжу туда довольно часто к родителям, бывает, и с детьми. Встаю в самый тупик, так как больше некуда и ко мне предъявляют претензии местные жители, что, якобы, сюда ставить машину нельзя", - рассказала ИА "Амител" жительница Барнаула Ольга.
"В Барнауле на Потоке больше половины дворов с такими парковками. Они еще их продают и оформляют документы", - отмечает Анастасия.
И таких историй - масса. При этом в большинстве случаев встает вопрос о законности решений по организации таких парковках с железными столбиками и цепями.
"У меня у знакомого во дворе такие же столбики поставили. Они взяли и срезали их, так как это - 100% незаконно", - пишет Илья в группе "Барнаул.22".
"Во всех районах по-разному. В Индустриальном районе много домов, где парковки устроили законно", - подчеркивает в свою очередь Вадим.
"Вот все говорят незаконно. Да. Согласен. Но вы поставьте себя на место автомобилиста. Я приезжаю домой около десяти – одиннадцати вечера, и машину поставить негде. Не потому что в нашем доме много машин, а потому что с другого двора ставят - у них окна сюда выходят", - подчеркивает Юрий.
Еще одну историю рассказывает жительница Барнаула Олеся: "У нас такая же парковка - тупиковый двор. Причем тупик сделан незаконно. Но более 50% собственников дали согласие на эту парковку. Были жалобы. Но парковочные места сделаны на основаниях, не нарушающих закон. ДПС были - видели. Нарушений не выявлено".
За незаконную парковку грозит суд
Как поясняют в прокуратуре Алтайского края, не все такие парковки во дворах Барнаула законны. Так, например, недавно по иску прокурора Железнодорожного района города суд обязал товарищество собственников жилья (ТСЖ) привести в соответствие с нормативными требованиями автомобильную стоянку на придомовой территории.
Сама история такова: жители одного из домов в Железнодорожном районе пожаловались в прокуратуру на то, что во дворе их дома была организована автомобильная стоянка, оборудованная металлическими запорными устройствами для резервирования парковочных мест. Парковка на десять автомобилей занимала восемь метров вдоль многоквартирного жилого дома.
Прокуратура провела проверку и выяснила, что организация автопарковки не соответствует установленным градостроительным, санитарным и противопожарным нормативным требованиям. А это создает угрозу для жизни и здоровья граждан, ухудшает санитарное состояние придомовой территории.
Для защиты жильцов многоквартирного дома прокурор района обратился в суд с иском к ТСЖ, под управлением которого находится дом. В иске было изложение требование возложить на товарищество собственников жилья обязанность привести автомобильную парковку в соответствии с нормативными требованиями.
Решением Железнодорожного районного суда исковые требования прокурора были удовлетворены. Суд возложил обязанность на ТСЖ демонтировать запорные устройства двух из десяти парковочных мест, исключив их из общей площади стоянки, и увеличить расстояние от жилого дома до парковки до 12 метров.
Сколько положено машино-мест для жителей домов
Особый вопрос – сколько может заниматься парковка во дворе от общей площади дома. В комитете по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи администрации Барнаула корреспонденту ИА "Амител" пояснили, что процентное соотношение общей площади дворовой территории жилого дома и площади парковки нормативной документацией не регламентировано.
Специалисты поясняют, при строительстве новых домов число парковочных мест рассчитывается проектировщиками в соответствии с постановлением краевой администрации от 09.04.2015 №129 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Алтайского края". Все зависит от типа жилых домов по уровню комфорта и уровня автомобилизации.
По данным комитета по строительству, архитектуре и развитию администрации Барнаула, в высококомфортных домах нормативами предписывается стопроцентное обеспечение жителей машино-местами в подземных стоянках, в том числе под домами, на первых этажах домов и в пределах участка, предоставленного для строительства.
А вот в домах повышенной комфортности – лишь 50% машино-мест от общей потребности в подземных, полуподземных, надземных закрытых и открытых стоянках. При этом допускается до 70% при комплексном освоении или развитии застроенных территорий в границах микрорайона и квартала.
В жилье эконом-класса получить необходимое парковочное место смогут четверть нуждающихся. При этом показатель может вырасти и до 50% при комплексном освоении или развитии застроенных территорий в границах микрорайона квартала.
В комитете подчеркивают, что автостоянки, размещаемые на территории жилой застройки, предназначаются только для хранения автомобилей, принадлежащих гражданам. Подъезды к автостоянкам должны быть изолированы от площадок отдыха и игр детей, спортивных площадок.
Размещение отдельно стоящих закрытых автостоянок и подъездов к ним на придомовой территории многоквартирных домов не допускается. Исключение составляют лишь автостоянки боксового типа для постоянного хранения автомобилей и других транспортных средств, принадлежащих инвалидам.
Как правильно организовать парковки во дворах
Как разъяснили корреспонденту ИА Амител в комитете по работе с общественностью администрации Барнаула, жители многоквартирных домов своим общим решением могут утвердить на собрании жильцов решение о выделении определенной площади во дворе под парковки.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещении в многоквартирном доме. Решение принимается не менее 2/3 голосов собственников от общего количества.
При этом данное решение общего собрания является обязательным для всех собственников помещений (часть 5 статьи 46 ЖК РФ).
"Следовательно, использование такой территории для парковки транспортных средств, установка ограждений на придомовой территории, снос ограждающих конструкции, реконструкция благоустройства с целью размещения площадок для парковки автомобилей должны осуществляться по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме", - поясняют специалисты комитета по работе с общественностью.
Самовольно, без соответствующих решений и согласований, созданные парковки для автомобилей несут повышенную опасность для пешеходов и специализированной техники, а также ущемляют законные права и интересы других собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник помещений в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел своей доли в праве общей собственности и отчуждать свою долю, в том числе оборудовать ограничители индивидуальных парковочных мест в виде цепей, шлагбаумов и турникетов без принятия решения общего собрания собственников помещений. Так как распоряжение земельным участком относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, данная проблема может решаться только собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.
Отметим, в адрес управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в городе, направлено информационное письмо по вопросу организации парковочных мест на придомовых территориях и проведению демонтажа самовольно установленных ограждений парковочных мест.
При принятии решения собственниками помещений многоквартирного дома об организации мест для временного хранения автомобилей, специалисты настоятельно рекомендуют учитывать санитарные нормы и правила, а также требования пожарной безопасности.
Согласно СанПиН, расстояние от фасадов жилых домов до парковки вместимостью до 10 автомобилей составляет 10 метров. Кроме того, должен быть обеспечен свободный проезд пожарных машин в любое время суток.
В соответствии с Правилами Благоустройства территории городского округа - города Барнаула, благоустройство придомовых территорий вновь возводимых многоквартирных домов должно включать парковки для автомашин. Оборудование планировочных элементов благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов выполняется организацией или лицами, осуществляющими строительство дома.
Вместо послесловия
Отметим, сложная ситуация с парковками - проблема всех крупных городов численностью более 500 тыс. человек. По словам экспертов, есть несколько способов, как ее исправить, в том числе и административные. Необходимо исключать беспорядочное размещение автомобилей во дворах, делать доступными парковочные места и гаражные боксы в многоярусных парковочных комплексах.
Светлана Яковлева