Работу краевого оптово-продовольственного рынка контролировало 40 участковых.
Вчера состоялось очередное заседание межведомственной комиссии администрации Алтайского края по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства под председательством первого заместителя главы администрации края Николая Чертова.
О выполнении мероприятий по реализации Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля" докладывал председатель Лицензионной палаты администрации края Вадим Кузнецов.
В рамках выполнения закона Лицензионная палата производила проверки предпринимателей. С начала года было произведено 156 таких проверок в 40 городах и районах края.
В мае сотрудники Лицензионной палаты проверили 38 предпринимателей, по ним зарегистрировано 68 проверок контролирующих органов. Причем большинство проверок проводятся налоговыми органами и милицией. При проведении проверки представитель контролирующей структуры должен иметь распоряжение на проверку, в обязательном порядке необходимо сделать запись в журнале проверок, а по результатам должен быть составлен акт проверки. Однако 67% проверок в апреле не соответствовало требованиям законодательства, в мае наметилась тенденция по сокращению незаконных проверок, из общего количества они составили 27%.
По-прежнему не соблюдают правила установленные законом большинство представителей милиции и налоговой инспекции.
Сами предприниматели тоже нарушают закон, направленный на их же защиту. Журналы проверок контролирующих органов ведутся с нарушениями, либо не ведутся вообще.
В мае Лицензионная палата проверила работу краевого Оптово-продовольственного рынка г. Барнаула. Было обследовано 95 торгующих точек (25% от всего количества) и у 70 предпринимателей не было журнала регистрации проверок, да и в журналах, имевшихся в наличии, стояли только 5 записей о проверках. Для выяснения более полной ситуации на рынке было проведено совещание руководства Оптово-продовольственного рынка совместно со всеми контролирующими органами. Выяснилось, что только некоторые организации докладывают руководству рынка о проводимых проверках. Кроме того, предприниматели сообщили о том, что их работу проверяют около 40 участковых милиционеров. В Ленинском РОВД заявили, что такого количества участковых у них в штате нет, и заниматься контролированием работы рынка может только один человек. По итогам этого совещания было утверждено обязательное ведение журнала всеми предпринимателями рынка, а сотрудники милиции обещали навести порядок в осуществлении своих контролирующих функций.
Сегодня Лицензионная палата проверяет предпринимателей Урожайного рынка, и ситуация складывается аналогично. У проверенных 35 предпринимателей только 17 журналов, в которых сделаны отметки о 3 проверках. В то же время предприниматели заявляют, что налоговики и милиционеры отказываются делать записи в журналах.
К решению этой проблемы можно прийти только совместными усилиями. По словам Николая Чертова, в настоящее время ситуация вышла на такой уровень, когда контролирующие органы постепенно приходят к выполнению законодательства, направленного на защиту предпринимательства, однако сами предприниматели не прилагают никаких усилий для своей защиты. Работать в этом направлении должны совместно власть, бизнес и контролирующие органы, иначе результата не будет.