Санкции могут настичь компании из РФ в «тихих гаванях»

Накануне дипломаты из Евросоюза собрались в Брюсселе, чтобы обсудить введение экономических санкций против России. Если до сих пор Европа и США ограничивались точечными мерами воздействия, то теперь на повестке дня – ограничения для целых секторов российской экономики. Западные эксперты не исключают и другой сценарий: удар нанесут по российским компаниям, которые зарегистрированы в популярных налоговых убежищах Европы. В первую очередь это Нидерланды, Кипр, Ирландия, Люксембург и Швейцария, установило агентство "Блумберг".

Признаки того, что Запад нащупал этот рычаг давления, замечены в Нидерландах. Их парламент 15 мая проведет специальные слушания на тему о том, как компании и олигархи из России и Украины используют нидерландскую финансовую систему для уклонения от налогов. (Как подметил "Блумберг", Нидерланды не всегда интересуют любителей экономить на налогах сами по себе: часто это перевалочная база для перевода активов в совсем уж откровенные офшоры типа Виргинских островов или Бермуд.)

Российских активов в пятерке европейских стран-убежищ так много, что даже эксперты "Блумберга" не сумели их точно оценить: по их прикидкам, это "десятки миллиардов долларов". По данным же Росстата, одни только Нидерланды, Кипр и Люксембург привлекли российских капиталов на 63 миллиарда долларов.

Считать отечественные компании в Ирландии, Люксембурге, Нидерландах, Швейцарии и Кипре можно часами, но некоторые мы все же вспомним. "Роснефть" обзавелась "отпрысками" во всех этих юрисдикциях, кроме швейцарской; в Нидерландах она проводила сделку по покупке ТНК-ВР. Формально голландскими можно считать X5 Retail Group, "Вымпелком" и "Яндекс".

Через структуры в Нидерландах торгует нефтью подвергнутый американским санкциям "Гунвор", а своим домом он избрал Женеву. Дочерние компании в Ирландии числились за "Сбербанком" и ВТБ. Зеленый Эрин, кроме того, очень удобен для регистрации сильно подержанных самолетов, которые российские компании охотно берут в лизинг. "Металлоинвест" Алишера Усманова принадлежит структурам, зарегистрированным на Кипре. На этом острове базируется и Nordcom, которая контролирует свыше 45% бумаг российского производителя титана "ВСМПО-Ависма", стратегической компании.

"Газпром", по данным "Блумберга", владеет в Нидерландах активами на 14 миллиардов долларов – это в стране, где за ним числится 14 сотрудников. Ранее он переводил подконтрольные холдинги в Люксембург и Швейцарию, а свою долю в "Новатэке" продавал через ирландские и люксембургские компании.

Люксембург вообще стал очень популярным у россиян после кипрского кризиса. А в прошлом году он необъяснимым образом оказался главным инвестором в экономику Санкт-Петербурга, закачав туда 4,6 миллиарда долларов, хотя никакой реальной работы эти деньги не совершали. Это породило подозрения в том, что Юрий Ковальчук, который уже подвергся западным санкциям, облюбовал карликовое государство для подконтрольных ему структур "Согаза", "Газпромбанка" и банка "Россия". В Люксембурге зарегистрированы и Volga Group Геннадия Тимченко, которая уже подверглась американским санкциям, и Evraz Group, объединившая и российские, и украинские промышленные активы. "Домодедово", "Северсталь", ЛУКОЙЛ, "Норникель" – список компаний, связанных с западноевропейскими налоговыми укрытиями, кажется бесконечным. Сложностей с выбором мишеней у западных политиков, таким образом, возникнуть не должно.

Однако погромы в "тихих гаванях", как называют государства с щадящим налоговым режимом, будут тормозиться рядом обстоятельств. Во-первых, европейцы привлекали российские деньги не просто так: они им нужны, и вывод либо замораживание активов лишит страны-убежища крупных инвестиций, а также налоговых поступлений, пусть даже не самых значительных. Во-вторых, во многих юрисдикциях ЕС действуют законы, которые защищают иностранных инвесторов и бизнесменов от действия иностранного права. Особым упрямством в этом отношении известны Люксембург и Швейцария.

Из упомянутой пятерки стран четыре входят в Евросоюз и, стало быть, вынуждены подчиняться его решениям. Но вопрос – в какой степени. Швейцария, где россияне держат почти 16 миллиардов долларов (данные швейцарского Нацбанка), выполнять указы Брюсселя не обязана. И хотя она сама уже вводит санкции против Москвы и не боится замораживать активы российских чиновников, масштаб этих мер пока не слишком значителен. Возможно, переходить к полноценной финансовой блокаде России Берн поостережется: это чревато ростом недоверия со стороны вкладчиков и инвесторов из других стран.

С другой стороны, ударить по компаниям, которые попрятались по налоговым укрытиям, Европе будет куда проще, чем ввязываться в борьбу с могущественным российским нефтегазом, и ответ Москвы в этом случае явно окажется слабее. А под соусом жестких санкционных мер можно будет форсировать набирающую темп борьбу с офшорами, в которой сейчас очень заинтересованы США и Евросоюз. Хотя еще вопрос, что под что на Западе решат маскировать. Не исключено, что мы, наоборот, увидим мягкие санкции, зато на их фоне развернется безжалостная борьба с укрывателями капиталов, особенно из некоторых восточноевропейских государств. Тогда страны-убежища, объясняясь с российскими бизнесменами, только руками разведут: "Мы бы и не прочь вас оставить, но, видите ли, у нас тут решили кое с чем побороться…" Ответом России может стать разве что авральная деофшоризация, к которой Кремль призывал уже много лет, и которая, несмотря на это, сильно подтормаживает. Вопрос в том, сколько денег Москва успеет вернуть до того, как Запад тем или иным способом прижмет "тихие гавани". Но тут уж, как говорится, кто не спрятался…