Солдат-срочников хотят лишить избирательного права
Большинство солдат-срочников могут лишить права участия в выборах губернатора и законодательного органа того региона, где они служат. Соответствующий законопроект депутата Госдумы Сергея Катасонова (ЛДПР) передан на рассмотрение в аппарат Думы. Представители ряда других партий считают, что предложение нарушает конституционное право россиян избирать.
Предложенные Катасоновым поправки (текст есть у "Известий") к 17-й статье закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." касаются россиян, проходящих военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, расположенных не в том субъекте федерации, откуда человек призывался. Предлагается не включать таких людей в списки избирателей на региональных выборах и референдумах, не учитывать их при определении числа избирателей. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что большинство срочников служат не в родном регионе.
Уже сейчас упомянутый закон лишает срочников-чужаков права участия в муниципальных выборах. Автор поправок предлагает распространить это ограничение и на уровень субъекта федерации.
— Если человек пришел служить с другой территории, то он не сможет участвовать ни в муниципальных выборах, ни в выборах на уровне субъекта — губернатора или законодательного собрания, — рассказал "Известиям" Сергей Катасонов.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, военнослужащие, не связанные с территорией, где проходят срочную службу, не могут объективно оценивать кандидатов. При этом практика избирательных кампаний показывает: явка солдат-срочников на выборы составляет 99,9% при куда более низких показателях у других категорий избирателей.
— Военнослужащие голосуют так, как определяет командир. Зачастую это не является волеизъявлением. Поэтому я считаю, что их надо избавить от этой участи, — подчеркнул Катасонов.
Зампред комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич ("Единая Россия") полагает, что предложенная мера окончательно лишит избирательного права солдат-срочников.
— Это нарушает конституционные права граждан. Этот закон не пройдет — у солдат есть право голосовать. Случилось так, что человек год служит, но отдать свой голос он имеет право, — подчеркнул Клинцевич.
В приемной председателя комитета Госдумы по обороне Владимира Комоедова "Известиям" напомнили, что по российской Конституции федеральный закон может ограничивать права граждан только "в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства". Между тем в пояснительной записке указывается, что "целью законопроекта является снижение влияния указанной категории избирателей на исход выборов".
— Речи не идет о целях, которые указаны в ст. 55 Конституции, — отметил собеседник.
Сергей Катасонов считает, что нарушений конституционных прав граждан в его проекте нет.
— Норма по муниципальным выборам существует уже 10 лет, и вопросов не было, — заявил он.
Член комитета Госдумы по конституционному законодательству Вадим Соловьев (КПРФ) поддержал инициативу Катасонова, однако предложил смягчить формулировку, по его мнению, проект в его нынешнем виде парламентское большинство не поддержит.
— В Госдуме законопроект, конечно, не пройдет — единороссы с ходу его отклонят, без разговоров. Стоит не так жестко формулировать запрет, разрешить солдатам голосовать по месту постоянной дислокации. Но не допускать к выборам прибывающих на маневры и учения срочников, в таких случаях их используют для массовых фальсификаций, — полагает Вадим Соловьев.
Депутат Госдумы Алексей Журавлев ("Единая Россия") полагает, что поправка Катасонова не будет одобрена в профильном думском комитете.
— Я думаю, что этот законопроект не пройдет комитет Госдумы по конституционному законодательству, — сказал Алексей Журавлев. — Я бы пошел по разрешительному пути — логично было бы отпускать людей голосовать туда, где они постоянно проживают.
Бывшая судья Конституционного суда Тамара Морщакова отметила, что мировая практика показывает: подобные законы не проходят "конституционной цензуры".