За срыв указов президента будут увольнять ректоров вузов
Министерство образования намерено увольнять ректоров вузов, которые не справляются с выполнением поручения президента по повышению зарплаты профессоров и преподавателей. Глава ведомства Дмитрий Ливанов сделал выговор и лишил премий руководителей шести московских вузов, которые не уложились во временные рамки президентского указа, и пообещал, что последуют "кадровые решения". Об этом пишут Известия.
Две недели назад Дмитрий Ливанов провел совещание с руководителями 16 российских вузов, которые сорвали сроки по повышению зарплат профессорско-преподавательского состава. Приглашенные на мероприятие ректоры должны были написать объяснительные с причинами срыва сроков повышения заработной платы. Повышение окладов преподавателей прописано в указе Владимира Путина "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" от 7 мая 2012 года. Согласно этому документу, средняя зарплата вузовских преподавателей должна к 2018 году составить 200% от средней по региону. В декабре того же года положения указа были конкретизированы распоряжением правительства о повышении эффективности образования и науки, в котором было указано, что в 2013 году зарплаты в высших учебных заведениях должны составить 110% от средней по региону и 125% — в следующем.
По итогам двухнедельной проверки, шесть руководителей вузов получили выговоры и лишились ежегодной премии. В числе провинившихся значатся: Сергей Курасов из Московской художественно-промышленной академии имени Строганова, Василий Лисов из Российского геологоразведочного госуниверситета, Андрей Майоров из Московского госуниверситета геодезии и картографии, Валерий Кошкин из Московского государственного индустриального университета, Владимир Колесников из РХТУ имени Менделеева и Юрий Дмитрак из Горного университета.
По информации источника, присутствовавшего на совещании, Дмитрий Ливанов указал, что все вузы находятся в одинаковых экономических условиях и получили дополнительное финансирование для повышения зарплат, однако в проштрафившихся вузах не были приняты нужные для этого решения и реализованы необходимые мероприятия. И провинившиеся будут нести личную ответственность.
— Могу вам сказать, что мириться с таким положением дел в ваших вузах, среди которых есть очень уважаемые, авторитетные, мы не будем. Необходимые меры, в том числе и кадровые решения, будут приняты, естественно, после анализа ситуации и учета всех обстоятельств, — пообещал он штрафникам.
Итоги совещания подтвердила директор департамента информационной и региональной политики Минобрнауки Анна Усачева.
— Министр отметил, что для Минобрнауки как для учредителей низкие результаты работы ректоров в этом направлении являются свидетельством некачественного управления и финансовой дисциплины. Дмитрий Ливанов попросил присутствующих на совещании руководителей вузов написать объяснительные и указать в них причины, которые помешали ректорам справится с этой задачей. 6 из 16, по оценке комиссии Минобрнауки, не смогли указать объективные причины, в связи с чем были приняты такие меры, — говорит Усачева.
Генеральный секретарь Российского союза ректоров Ольга Каширина предлагает провести комплексный финансовый аудит высших учебных заведений страны, не сумевших довести зарплату профессорско-преподавательского состава до требуемой планки.
— Гений ректора заключается в грамотном управлении всеми сторонами жизни университета, и не только образовательными, но и финансово-экономическими. Вузы становятся самостоятельными субъектами с собственными проектами, приносящими деньги, и нельзя всё сваливать на недостаток государственных субсидий. Многие вузы доводят зарплаты преподавателей из внебюджетных источников. Говорить, что выделенных средств не хватает, — очень легковесное заявление. Необходимо провести финансово-экономический аудит этих вузов и разобрать на коллегии Минобрнауки, — говорит Каширина.
Ректор РХТУ имени Менделеева Владимир Колесников утверждает, что единственный эффективный способ уложиться в требования министерства — это сокращение штата.
— Есть, конечно, решение и данной проблемы — сокращение преподавательского штата, но это очень "правовой случай", нельзя просто так расстаться с определенным процентом преподавателей. Да, сокращения у нас сейчас проходят, и за счет этого мы поднимаем зарплаты другим преподавателям. Быстро выйти на параметры, которые нам задает министерство, нам не удастся. Что касается отставки руководителей вузов — она вполне может быть, — полагает Колесников.
По его словам, в отличие от многих других вузов в РХТУ мало платных студентов, за счет которых можно было бы повышать оклады преподавателей.
— Зарплата профессорско-преподавательского состава складывается из нескольких источников. Во-первых, это бюджетная заработная плата, которую выделяет государство. Во-вторых, внебюджетные составляющие, а именно платные образовательные услуги. По сравнению с другими университетами — в силу нашей специфики — у нас очень малое количество таких студентов. Третий пункт — наука. Проблемы связаны с тем, что если бюджет поступает регулярно, то остальные два пункта поступают волнами. Так исторически сложилось, — отметил ректор.
Андрей Майоров из Университета геодезии и картографии считает, что нельзя винить ректоров за недостаточное повышение зарплаты преподавателям. И возможной отставкой их не испугать.
— Я не видел ни одного поручения, где было бы написано, что лично я как ректор должен довести зарплату до средней по экономике региона. И даже не до средней, а до 110%. Нет у меня резерва средств, чтобы выплачивать такую высокую зарплату. Некоторые вузы сокращают часть преподавателей, может быть, кто-то работает на полторы ставки. Если отставка, то дело, по-видимому, в том, чтобы кого-то назначить. Я не уверен, что в нынешних условиях будет большая очередь, готовая работать ректорами в вузах, по разным причинам, — рассуждает он.
Зампред комитета ГД по образованию Виктор Шудегов разделяет точку зрения ректоров.
— Внутренних резервов у вузов немного. И переваливать всю вину на ректоров нельзя. Можно требовать от них исполнения указов, но деньги от этого не появятся, — отмечает депутат.