Инициатива «Газпрома» спровоцирует социальный взрыв в России
Ведомости.
Мера должна снизить задолженность населения перед ресурсоснабжающими организациями. Долгов накопилось более чем на 248 млрд руб., около трети этой суммы приходится на шесть регионов страны, говорил недавно министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.
Идея авансовых платежей принадлежит "Газпрому". Население — проблемная группа, сетовал предправления "Газпрома" Алексей Миллер в октябре: "Из 100,7 млрд общей задолженности долги потребителей — 45 млрд руб.". Самые злостные неплательщики, по данным Миллера, — жители Северо-Кавказского федерального округа: около 80% в общероссийской просроченной задолженности.
Миллер предложил использовать опыт стран Восточной Европы: коммунальные услуги там платят авансом независимо от того, есть ли у потребителей приборы учета.
Теперь Минрегион, Минэкономразвития и Федеральная служба по тарифам должны подготовить поправки в Жилищный кодекс.
Жесткие меры не решат проблему с долгами, скептичны эксперты. Во-первых, тот, кто не может платить, не будет этого делать и дальше, если не дать скидку при авансовом платеже, уверен директор направления городского хозяйства Института экономики города Сергей Сиваев. Во-вторых, по-прежнему непонятно, как разобраться с неплательщиками: отключить газ в многоквартирном доме даже у одного или нескольких жильцов сложно, а иногда невозможно.
А государство рискует получить негативные социальные последствия, предупреждает Сиваев: в какой-то месяц населению придется заплатить за услуги ЖКХ дважды — за прошлый и текущий месяцы.
Авансовые платежи за газ и тепло скорее всего не будут соответствовать тому, сколько человек за месяц реально их израсходует, говорит юрисконсульт Института экономики города Дмитрий Гордеев. Появится неразбериха, возможно, придется платить каждый месяц дважды, продолжает он: во-первых, предоплату, во-вторых недоплату. Потребителям будет казаться, что их надувают, резюмирует Гордеев.
"Газпром" удовлетворен перечнем поручений премьера, говорит его представитель. Авансовые платежи повысят финансовую дисциплину населения, надеется он: "В магазине у вас не возникает вопроса, почему сначала вы платите, а потом потребляете. Почему здесь должна быть другая логика?"
Миллер недавно предложил перевести на предоплату Украину, если она не погасит долг в $882 млн. Медведев поддержал и это предложение Миллера.
Вряд ли авансы сильно помогут "Газпрому", считает Сиваев, его главная проблема не связана с населением: собираемость платежей среди этой категории — почти 95%. А самые большие должники- предприятия теплоснабжения и водоканалы. Задолженность населения по газу за 2008-2012 гг. выросла на 30,9 млрд руб., а теплоснабжающих организаций — на 34,3 млрд руб. Причина — в низких тарифах, деятельность этих организаций убыточна, объясняет Сиваев, надо решать проблему более грамотной тарифной политикой: например, в тарифах сейчас учитываются не фактические, а нормативные затраты, а нормативы потребления тепловой энергии занижены.
Наконец, новая система оплаты не решит и одну из самых больших проблем ЖКХ: даже если деньги будут уплачены, на пути к "Газпрому" их по-прежнему смогут украсть.
Читайте полную версию на сайте
Мера должна снизить задолженность населения перед ресурсоснабжающими организациями. Долгов накопилось более чем на 248 млрд руб., около трети этой суммы приходится на шесть регионов страны, говорил недавно министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.
Идея авансовых платежей принадлежит "Газпрому". Население — проблемная группа, сетовал предправления "Газпрома" Алексей Миллер в октябре: "Из 100,7 млрд общей задолженности долги потребителей — 45 млрд руб.". Самые злостные неплательщики, по данным Миллера, — жители Северо-Кавказского федерального округа: около 80% в общероссийской просроченной задолженности.
Миллер предложил использовать опыт стран Восточной Европы: коммунальные услуги там платят авансом независимо от того, есть ли у потребителей приборы учета.
Теперь Минрегион, Минэкономразвития и Федеральная служба по тарифам должны подготовить поправки в Жилищный кодекс.
Жесткие меры не решат проблему с долгами, скептичны эксперты. Во-первых, тот, кто не может платить, не будет этого делать и дальше, если не дать скидку при авансовом платеже, уверен директор направления городского хозяйства Института экономики города Сергей Сиваев. Во-вторых, по-прежнему непонятно, как разобраться с неплательщиками: отключить газ в многоквартирном доме даже у одного или нескольких жильцов сложно, а иногда невозможно.
А государство рискует получить негативные социальные последствия, предупреждает Сиваев: в какой-то месяц населению придется заплатить за услуги ЖКХ дважды — за прошлый и текущий месяцы.
Авансовые платежи за газ и тепло скорее всего не будут соответствовать тому, сколько человек за месяц реально их израсходует, говорит юрисконсульт Института экономики города Дмитрий Гордеев. Появится неразбериха, возможно, придется платить каждый месяц дважды, продолжает он: во-первых, предоплату, во-вторых недоплату. Потребителям будет казаться, что их надувают, резюмирует Гордеев.
"Газпром" удовлетворен перечнем поручений премьера, говорит его представитель. Авансовые платежи повысят финансовую дисциплину населения, надеется он: "В магазине у вас не возникает вопроса, почему сначала вы платите, а потом потребляете. Почему здесь должна быть другая логика?"
Миллер недавно предложил перевести на предоплату Украину, если она не погасит долг в $882 млн. Медведев поддержал и это предложение Миллера.
Вряд ли авансы сильно помогут "Газпрому", считает Сиваев, его главная проблема не связана с населением: собираемость платежей среди этой категории — почти 95%. А самые большие должники- предприятия теплоснабжения и водоканалы. Задолженность населения по газу за 2008-2012 гг. выросла на 30,9 млрд руб., а теплоснабжающих организаций — на 34,3 млрд руб. Причина — в низких тарифах, деятельность этих организаций убыточна, объясняет Сиваев, надо решать проблему более грамотной тарифной политикой: например, в тарифах сейчас учитываются не фактические, а нормативные затраты, а нормативы потребления тепловой энергии занижены.
Наконец, новая система оплаты не решит и одну из самых больших проблем ЖКХ: даже если деньги будут уплачены, на пути к "Газпрому" их по-прежнему смогут украсть.