Как в большую политику Германии вмешалась проституция

Меркель решила сохранить легальной первую древнейшую профессию. Подробности сообщает КМ.Ру 

Ахтунг! Германия превратилась в центр европейского секс-туризма! Озабоченные гости из Франции, Италии и Швеции едут в ФРГ на специальные интим-туры целыми автобусами! Отменить закон о легализации проституции! Пусть будет как в Швеции, где ценителей продажной любви штрафуют! Вот лозунги новой кампании феминисток.

По другую сторону баррикад оказался самый молодой немецкий профсоюз: он объединяет проституток и называется "Профессиональная ассоциация эротических и сексуальных услуг". Там тоже вовремя спохватилась и отправили в Берлин петицию с просьбой оставить первую древнейшую профессию легальной.

Конфликт обострился именно сейчас неслучайно: в Германии как раз формируется коалиционное правительство. Десять лет назад проституция в Германии была легализована "красно-зеленым" правительством (СДПГ и "зеленые"). Меркель и ее соратники голосовали против этого документа. Теперь ХДС/ХСС правят, но для формирования дееспособного правительства им нужна коалиция с СДПГ. А социал-демократы проституцию просто так не сдают. И, похоже, христианские демократы склонны примириться с нынешним состоянием дел, обещая публике только скорректировать закон о легализации, но не отменять его.

С 2002 года, с момента легализации проституции, уличные сутенеры остались вне закона и подвергались карам. Зато легальные бордели получали полную свободу, и секс-работницы, если они официально регистрировались, могли претендовать на соцпакет: медстраховку, пенсии и прочее. Это должно было навести порядок в секс-индустрии, вывести из тени ее доходы, а главное – очистить проституток от клейма развратниц и людей второго сорта и защитить их права.

По примерным подсчетам, в Германии работают 400 000 проституток, в значительной степени из Румынии, Прибалтики, других восточноевропейских стран, услугами которых ежедневно пользуются свыше миллиона клиентов. Только в Берлине около 500 публичных домов. В Кельне круглые сутки работает самый большой в Европе бордель "Паша" с филиалами в Мюнхене, а также в австрийских Зальцбурге и Линце: почувствовать себя турецким владыкой там можно всего за 5 евро. Это, правда, только плата за вход, остальное – по отдельным прейскурантам.

Экономический эффект от узаконенной проституции оказался, на первый взгляд, впечатляющим. Годовая прибыль нескольких тысяч легальных немецких борделей составляет, по разным оценкам, 15-18 миллиардов евро, и с этих прибылей платятся налоги. Лет десять назад бюджетные поступления от гипотетического федерального "налога на похоть" оценивались в 1,3 миллиарда евро в год. Но единой системы налогообложения для борделей в ФРГ до сих пор нет, и местные власти изощряются кто во что горазд.

В Кельне мэрия взимает единый налог со всех сомнительных заведений, включая стрип-клубы и "массажные салоны", что пополняет бюджет примерно на 3,5 миллиона евро в год. В Штутгарте пошлиной облагаются "рабочие площади" публичных домов – 10 евро с квадратного метра в месяц. Налоговики посещают бордели с рулетками: с ванных, кладовок и прочих "нерабочих" помещений налоги не взимаются. А в Бонне изобрели что-то вроде паркоматов для проституток, которые остряки прозвали "шлюхометрами". Девушка, выходящая на панель, платит 6 евро за ночь, получает от аппарата талон и может спокойно работать. Отцы города выручают на этом 250 000 евро в год, а надеются на 300 000. Ведь деньги, как известно, не пахнут.

Фискальный разнобой – не главный минус немецкого эксперимента по выводу продажной любви из криминальной тени. Реформа провалилась с оглушительным треском в главном, из-за чего якобы принимался закон: она не улучшила положение несчастных женщин. Они не регистрируются у властей ради гарантированных социальных благ: по данным Economist, за десять лет из сотен тысяч проституток это сделали всего 44 (обоих полов). Сам владелец "Паши" признал, что легализация выгодна только содержателям публичных домов, а вовсе не персоналу.

Не оправдались и надежды лево-зеленых на то, что легализованная проституция поможет покончить с торговлей людьми. Все оказалось ровно наоборот: увеличение числа борделей резко расширило рынок проституции, а с ним стал расти и подпольный трафик женщин. По оценкам полиции, он прибавляет по 10-15% в год. Примерно каждая восьмая проститутка, нелегально ввезенная в страну, – несовершеннолетняя. Полицейским остается лишь накрывать подпольные сети или ловить контрабандистов живого товара с поличным. Но в 99% случаев проститутки не признаются, что их вынудили торговать телом или, упаси Боже, что их ввезли в Германию нелегально или насильно. Впрочем, их судьба, здоровье и безопасность на самом деле не слишком волнуют государство: дав борделям волю, Берлин не захотел взваливать на себя гигантскую задачу по упорядочению их работы и не организовал соответствующий надзор.

А пока из немецкого опыта следует вывод: если важен только экономический эффект, то закон принес определенные плоды, но если важно что-то еще – то легализация проституции провалилась. "Первую древнейшую" вообще невозможно легализовать до конца – уже потому, что, превращаясь в многомиллиардный бизнес, это ремесло неизбежно будет кормить "смежные профессии" вроде торговли людьми.

Вот, кстати, довод против легализации проституции: если уж немцы не сумели навести здесь порядок, то не знаю, кому это под силу...