«Жесткий» бюджет 2014–2016 одобрен. Что теперь с нами будет?
сокращается, инвестиции в экономику перестали расти, внешний и внутренний рынки сжались. Бюджет-2013 уже пришлось экстренно сокращать из-за недобора налоговых поступлений и доходов от приватизации. Об этом пишет Слон.
Премьер Дмитрий Медведев надеется, что со следующего года ВВП будет расти быстрее, чем в 2013 году, – в районе 3% в год. Бюджет ориентируется именно на эти оценки. Однако участник заседания по бюджету, научный руководитель ВШЭ Евгений Ясин считает их нереалистичными, "учитывая падающую тенденцию в этом году, которая практически никем не была предсказана".
Минфин пообещал, что в ближайшие три года часть сэкономленных
доходов бюджета будет направлена на "продолжение политики по льготным
ставкам, страховым взносам, малому бизнесу, IT-компаниям и поддержке
самозанятых". Силуанов пригрозил, что политика бюджетной экономии в 2016
году не прекратится: "Еще сложнее будет формирование параметров бюджета
на 2017–2018 и последующие годы. Поэтому наша задача сегодня состоит в
том, чтобы подготовиться к этим временам, проведя переосмысление
обязательств государства".
План урезания, то есть "переосмысления", бюджета на 2014–2016 годы состоит из восьми пунктов. Вот первые три:
Читайте полную версию на сайте
Премьер Дмитрий Медведев надеется, что со следующего года ВВП будет расти быстрее, чем в 2013 году, – в районе 3% в год. Бюджет ориентируется именно на эти оценки. Однако участник заседания по бюджету, научный руководитель ВШЭ Евгений Ясин считает их нереалистичными, "учитывая падающую тенденцию в этом году, которая практически никем не была предсказана".
Поскольку российское правительство, по сути, признало, что ускорить экономику не может,
то рост доходов госбюджета тоже не ускорится, а, значит, выход один –
нужно срочно сокращать расходы, урезать все, что можно. И глава Минфина
Антон Силуанов урезал.
Ранее правительство одобрило предложение о заморозке тарифов
естественных монополий на 2014 год. Сегодня министр финансов Антон
Силуанов уточнил, что коснется это только тарифов для промышленных
предприятий. Население будет по-прежнему платить больше.
Такой поворот удивил премьер-министра. "Применительно к этой мере
самое главное – нельзя обмануть людей. Нельзя обещать ноль, а потом
сделать другое", – сказал Медведев.
Это решение стало неожиданностью и для Центробанка: по словам главы
ЦБ Эльвиры Набиуллиной, для того чтобы удержать инфляцию на
запланированном уровне 4,5–4,6%, теперь придется ужесточить
кредитно-денежную политику, а это негативно отразится на экономическом
росте. Силуанов ответил, что в 2014 году прогноз по инфляции возможно придется повысить до 4,8%.
С критикой бюджетного проекта выступили и министры. Дмитрий
Ливанов заявил, что сокращение расходов на образование, заложенное в
бюджете, противоречит недавним указам президента. А министр энергетики
Александр Новак высказал мнение, что в восточной части России, где топят
углем и мазутом, тарифы на теплоэнергию нельзя замораживать на тех же
условиях, что в европейской, где используется газ – бедные угольщики
разорятся, а "Газпром" может потерпеть.
План урезания, то есть "переосмысления", бюджета на 2014–2016 годы состоит из восьми пунктов. Вот первые три:
- Снизить расходы, за исключением нормативно обусловленных (то есть тех расходов, которые имеют обязательный характер, – таких как пенсии, стипендии и так далее), на 5%.
- Сократить субсидии бюджетным и автономным учреждениям на 2% (при этом параметры указов президента по повышению зарплат сохраняются).
- Не индексировать заработную плату работников государственного сектора, денежное довольствие военнослужащих, прокуроров и судей.
Далее:
Общая экономия по всем восьми пунктам – 1,8–2 трлн рублей за три года.
- Снизить расходы на госзакупки и другие необязательные государственные траты на 5,2%.
- Перенести часть военных расходов на будущее.
- Сократить до нуля отчисления в накопительную часть пенсии для "молчунов".
- Сократить налоговые льготы, в т.ч. повысить НДПИ на нефть при сокращении экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты.
- Снизить субсидии в рамках реформы образования и здравоохранения. Сэкономить позволит сокращение бюджетных мест в вузах и постепенный переход на страховую медицину.