«Это подрывает репутацию Президента РФ»: новый вариант закона о реформе РАН ученые сочли абсолютно неприемлемым
Как мы уже рассказывали, в конце весенней сессии документ, вызвавший резкое неприятие в научных кругах, был, тем не менее, принят депутатами в первом и втором чтениях. Однако летом ученые подготовили ряд существенных поправок, поэтому документ пришлось вернуть на второе чтение - поправки в законопроект могут вноситься лишь на этом этапе рассмотрения.
По словам того же Булаева, тесты поправок к проекту закона о реформе РАН, возможно, будут обнародованы в понедельник, 16 сентября. Он заверил, что пожелания академиков в новом варианте документа будут учтены практически в полном объеме и оснований для опасений со стороны научного сообщества нет.
Но повод для беспокойства все же нашелся. Как оказалось, поступившие в пятницу в Госдуму ключевые поправки из Кремля существенно противоречат тому, что сказал Владимир Путин на недавней встрече с президентом РАН Владимиром Фортовым.
Казалось, тогда был найден компромисс: три академии не будут ликвидированы, а войдут в состав будущей объединенной академии наук как отдельные юридические лица. В свою очередь, членам-корреспондентам РАН предложат три года подождать до повышения в звании.
Теперь академическое сообщество считает, что его попросту обманули.
Данные поправки "абсолютно неприемлемы", уверен Валерий Рубаков, академик РАН, один из ведущих мировых специалистов в области квантовой теории поля, физики элементарных частиц и космологии.
"Президента его же администрация подставила этими поправками, - приводит мнение известного ученого "Газета.Ru". - 4 сентября Владимир Владимирович Путин объявил на весь свет, что он соглашается с предложениями Фортова. А в этих поправках, в этом тексте нового законопроекта самый главный пункт, который вызвал резкое неприятие научной общественности и президиума, Фортова и всех на свете, - передача институтов в ведение агентства - он присутствует. Это явная подстава. Если президент подписывает этот закон - это значит, была большая ложь с его стороны".
"Картина, действительно, вырисовывается довольно грустная, - признает депутат Госдумы от КПРФ, председатель Движения "За возрождение отечественной науки", российский математик, академик РАН Борис Кашин. - И вопрос даже не в опасениях, вопрос – как спасать ситуацию? Потому что я читал поправки, подготовленные правовым управлением президента (там есть даже ссылки на фамилии авторов, т.е. тех сотрудников администрации, кто их вносил), и оптимизма они не добавляют".
"СП": - Можете, пояснить подробнее...
- Если коротко: все институты Академии передаются полностью в лапы чиновников. А какие у нас чиновники в этой сфере, мы все прекрасно знаем. То есть, все вопросы создания-закрытия институтов, планирования их работы передаются некоему федеральному органу исполнительной власти, которым может вполне быть ливановское Министерство образования и науки. И тем самым, главное, о чем беспокоились ученые, остается нерешенным. Там есть учет каких-то позиций, но совершенно уже маразматических – убрана, к примеру, формулировка о том, что Российская академия наук ликвидируется и на ее месте создается новая. При этом вопреки общему мнению научного сообщества вместе сливают зачем-то РАН, Академию медицинских наук и Академию сельского хозяйства, без сохранения юридического лица РАМН и РАСХН. Но фактически это разные собрания ученых, с разными традициями, с разными критериями – а всех в одну кучу... Понимаете, это просто неуважение... Ведь все у нас говорят о незыблемости права частной собственности. Но о праве ученых просто объединиться в Академию уже никто не вспоминает почему-то.
"СП": - Но президент страны ведь вроде бы согласился с поправками, предложенными руководством РАН?
- Думаю, что Путина, как обычно, его помощники окрутили.
"СП": - Скорее, подставили...
- Что значит подставили? Пока его никто не спросил за всё безобразие, которое происходит вокруг российской науки и вокруг всех этих их порочных проектов. Я говорю о РОСНАНО, о Сколково, и вот об этом издевательстве над Российской академией наук. Пока все это без соответствующей оценки общества. Многие люди, которые далеки от науки, думают даже, что президент действительно, дескать, что-то там учел. Ведь главная задача тех, кто всем этим крутит, чтобы репутация Путина была безупречна. Но в данном случае это не получится. Потому что слишком топорно они действуют.
"СП": - Но есть какая-то возможность изменить ситуацию?
- Ну, конечно, возможность всегда есть. Но реальной она станет, только если будет массовый протест. В конце концов, нам не за что благодарить Путина.
"СП": - Есть вероятность, что вариант, который не устраивает ученых, не пройдет третье чтение и не будет принят?
- А как? Поймите, Булаев, он может ведь говорить что угодно. Что поправки академиков пройдут... Но в любом случае он выполнит команду из Кремля. И голосов наших не хватит. Фракция КПРФ в июле, если вы помните, ушла из Думы в знак протеста против этого закона. Но чтобы отозвать документ со слушаний, нужно больше голосов. Я надеюсь, правда, что и в "Единой России" найдутся тоже люди, которые понимают, что их просто используют для осуществления очень вредных для страны вещей. Поэтому в какой-то момент они должны тоже высказаться. Без этого дальше все важные решения будут вариться только в администрации президента, в ближнем кругу Путина.
"СП": - Когда документ могут принять в окончательном варианте?
- Их план такой, я думаю, чтобы принять уже в эту пятницу. Но посмотрим. Обстановка меняется. Все будет зависеть в данном случае, от жесткой протестной борьбы. Причитать уже бессмысленно. Там, в администрации, сидят весьма циничные люди: здравый смысл им неинтересен, а на просьбы они не реагируют. Вспомните судьбу прикладной науки. Там были замечательные коллективы. Но востребованными оказались только здания этих институтов. Здесь в какой-то степени то же самое - в значительной даже степени. Хотя есть и другие мотивы. Похоже, что кто-то очень заботится о том, чтобы российская наука не возродилась.
"СП": - И кому это выгодно?
- Ясно, кому: "друзьям" нашим западным и их либеральным здесь сотоварищам.
Постоянно действующая Конференция научных работников РАН "Настоящее и будущее науки в России" уже обратилась с призывом к депутатам Госдумы и Совета Федерации не принимать "отредактированный" Кремлем закон о реформировании РАН.
В ее обращении, в частности, говорится:
"Администрацией президента в Федеральное собрание представлен вариант законопроекта №305828-6, который предусматривает передачу институтов РАН в ведение вновь создаваемой бюрократической структуры, заведомо неспособной руководить наукой. Именно против такого решения направлен массовый протест научного сообщества России, поддержанный тысячами иностранных ученых, включая десятки нобелевских лауреатов. Более 119 тысяч граждан России поставили свои подписи под обращением об отзыве законопроекта. В указанном варианте законопроекта грубо нарушаются договоренности Президента РФ с Президентом РАН, о которых В.В. Путин объявил 4 сентября 2013г. Это подрывает репутацию Президента РФ".
В понедельник стало известно, что президиум фракции "Единая Россия" решил вернуть во второе чтение резонансный законопроект о реформе Российской академии наук. Об этом "Интерфаксу" сообщила первый зампред комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина.
Она отметила, что после возвращения законопроекта во второе чтение будет отведено время на рассмотрение поправок и его подготовку к третьему чтению.