«Курорты Северного Кавказа» создадут вооруженную охрану туристов
Вопрос
о защите туристического кластера на Северном Кавказе, которую создает
ОАО КСК, обсуждается в правительстве и правоохранительных ведомствах с
прошлого года. Местные власти предлагали создать в регионе туристическую полицию по образцу Египта.
Сейчас
МВД предлагает ОАО "Курорты Северного Кавказа" сформировать частную
охранную организацию. Как отмечают представители министерства, для этого
не требуется принятия каких-либо дополнительных нормативных актов.
Федеральная
служба безопасности предлагает создать в КСК ведомственную охрану.
Подобные подразделения уже существуют в госкорпорациях — в "Росатоме" и
"Ростехнологиях". Это позволит решить вопрос с досмотром граждан.
Чтобы
КСК смогла организовать ведомственное охранное предприятие, потребуется
внести изменения в закон "О ведомственной охране", разработать и
утвердить несколько правительственных регламентов о том, кто из
сотрудников КСК и когда имеет право хранить, носить и использовать
боевое оружие, а также какое именно оружие, какие патроны и в каком
количестве им полагаются.
В самом ОАО КСК поддерживают предложение ФСБ.
— Мы выступали за ведомственную охрану, — сообщил "Известиям" представитель
компании. — Мы участвовали в обсуждении и озвучивали эту позицию. Но
механизм обеспечения безопасности туркластера вырабатывает
правительственная комиссия по развитию Северного Кавказа. При ней была
образована рабочая группа, куда вошли все силовые ведомства и
представители КСК.
ОАО "Курорты Северного Кавказа" создано
правительством в 2010 году для развития туристического кластера в
Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике
Адыгея. Сегодня под управлением компании находится восемь
туристско-рекреационных комплексов, в том числе "Архыз" и
"Эльбрус-Безенги". Согласно отчету компании, к декабрю 2011 года КСК
заключила соглашения с зарубежными инвесторами на $3,3 млрд и с
российскими — на 77 млрд рублей. Правительство в нынешнем году
предусмотрело госгарантии 30 млрд рублей для желающих вложиться в
развитие КСК.
Ранее "Известия" сообщали, что президент России
Владимир Путин поручил правительству представить предложения по
обеспечению безопасности туристического кластера на юге России, а
премьер-министр Дмитрий Медведев еще в июне прошлого года поручил
разработать комплексную систему безопасности туристов на Северном
Кавказе полпреду президента в СКФО Александра Хлопонину.
В
конце прошлого года пресс-служба полпреда сообщала, что в 15 городах
СКФО запущена программа "Безопасный город", установлено более 2,8 тыс.
камер видеонаблюдения.
В феврале этого года председатель
совета директоров КСК Ахмед Билалов покинул этот пост после критики
президентом Путиным его деятельности. Но от идеи получить дополнительные
полномочия для организации охраны в КСК не отказались, сообщили
"Известиям" в компании.
Как рассказал сопредседатель Клуба
защиты прав туриста Роман Бобылев, посетители северокавказских курортов
чаще жалуются на качество обслуживания, чем на отсутствие охраны.
—
Дорогостоящий охранный проект может привести к удорожанию самих
курортов, что сделает их совсем непривлекательными для туристов, —
отмечает собеседник издания. — На Северном Кавказе у нас достаточное, а в
какой-то степени даже избыточное сопровождение региона силовыми
ведомствами. Это связано с общей обстановкой в регионе. За рубежом
преимущественно используются государственно-частные партнерства. И при
этом охранные предприятия зачастую совмещают обеспечение порядка и
координирование.
Председатель общественной организации
"Гражданская безопасность" Сергей Гринин считает, что уровень
безопасности будет выше, если объединить усилия полиции и частной
охраны.
— Наиболее эффективным для обеспечения охраны граждан будет сотрудничество полиции и ЧОПов, — говорит Гринин. — Кроме этого стоит вернуть практику народных дружин и дать гражданам возможность носить оружие.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Голенищев