Новое законодательство о мошенничестве: МВД не сможет возбуждать уголовное дело без заявления потерпевшего
Совет Федерации (СФ) одобрил принятый ранее Госдумой законопроект, существенно изменяющий ст. 159 УК "мошенничество". Предпринимательское мошенничество отделено от простого. Бизнесмен "может украсть" до 6 млн. руб. (ранее — 250 тыс. руб.), но и сесть за это на десять лет вместо трех. Прошла и главная поправка, гуманизирующая статью 159 УК: МВД не сможет возбуждать уголовное дело без заявления потерпевшего. Впрочем, предприниматели все равно недовольны и хотели бы большей либерализации, пишет mk.ru.
Одобренный СФ законопроект был внесен 5 апреля Верховным судом (ВС) РФ (см. "МК" от 6 апреля). По Конституции ВС (вернее, его пленум) обладает правом законодательной инициативы. Но пользуется им весьма редко: такие случаи можно пересчитать по пальцам. 5 апреля пленум ВС РФ постановил обратиться в Госдуму с инициативой детализировать статью 159 УК РФ.
Камнем преткновения для судей стало разделение мошенничества (злонамеренное неисполнение обязательств) и нарушение договоров в силу бизнес-обстоятельств (скажем, кризиса или неисполнения обязательств контрагентами). Поскольку в России до сих пор любое неисполнение обязательств считается мошенничеством, то ст. 159 УК РФ стала "любимой" статьей для бизнеса. По ней осуждено наибольшее число предпринимателей (по мнению бизнес-омбудсмена Бориса Титова, всего отбывает наказание более 20 тысяч предпринимателей, более 85% из которых сидят именно по 159-й статье).
Немалое напряжение в бизнес-среде и в обществе создавало право МВД возбуждать уголовные дела по ст. 159 без заявления потерпевшего — просто "по признакам преступления", которые гражданин следователь мог совершенно произвольно усмотреть, по сути, в чем угодно.
В результате возник вал уголовных дел, которые с разной степенью справедливости обвиняли в заказном характере преследования. Достаточно сказать, что заявление потерпевшего имелось лишь в 2% уголовных дел по ст. 159 УК, а 98% были инициативой ретивых следователей. Даже МВД в конце концов признало, что "заказные" уголовные дела в России есть. 8 ноября в Госдуме замглавы МВД Юрий Зубов заявил, что "злоупотребления в этой сфере имеют место и коррупционная составляющая достаточно большая".
Теперь, если закон подпишет президент Путин, ее не будет. 23 ноября Госдума, а 28 ноября — СФ лишили МВД права "уголовной инициативы" по ст. 159. Если речь не идет о мошенничестве против государства (где оно является потерпевшим), заявление нужно.
Кроме того, для предпринимателей увеличилась сумма нанесенного ими ущерба. Предел крупного для них установлен в размере 1,5 млн. рублей. А для "бытовых" мошенников остался на уровне 250 тыс. рублей. Особо же крупный ущерб мошеннику-предпринимателю вменят при сумме ущерба свыше 6 млн. руб. (для простых смертных — 1 млн. руб.). Но и сроки у предпринимателя тоже "особо крупные": вместо трех лет может сесть и на десять. "Бытовики" будут сидеть, как и раньше — от 3 до 5 лет.
Одобренный СФ законопроект был внесен 5 апреля Верховным судом (ВС) РФ (см. "МК" от 6 апреля). По Конституции ВС (вернее, его пленум) обладает правом законодательной инициативы. Но пользуется им весьма редко: такие случаи можно пересчитать по пальцам. 5 апреля пленум ВС РФ постановил обратиться в Госдуму с инициативой детализировать статью 159 УК РФ.
Камнем преткновения для судей стало разделение мошенничества (злонамеренное неисполнение обязательств) и нарушение договоров в силу бизнес-обстоятельств (скажем, кризиса или неисполнения обязательств контрагентами). Поскольку в России до сих пор любое неисполнение обязательств считается мошенничеством, то ст. 159 УК РФ стала "любимой" статьей для бизнеса. По ней осуждено наибольшее число предпринимателей (по мнению бизнес-омбудсмена Бориса Титова, всего отбывает наказание более 20 тысяч предпринимателей, более 85% из которых сидят именно по 159-й статье).
Немалое напряжение в бизнес-среде и в обществе создавало право МВД возбуждать уголовные дела по ст. 159 без заявления потерпевшего — просто "по признакам преступления", которые гражданин следователь мог совершенно произвольно усмотреть, по сути, в чем угодно.
В результате возник вал уголовных дел, которые с разной степенью справедливости обвиняли в заказном характере преследования. Достаточно сказать, что заявление потерпевшего имелось лишь в 2% уголовных дел по ст. 159 УК, а 98% были инициативой ретивых следователей. Даже МВД в конце концов признало, что "заказные" уголовные дела в России есть. 8 ноября в Госдуме замглавы МВД Юрий Зубов заявил, что "злоупотребления в этой сфере имеют место и коррупционная составляющая достаточно большая".
Теперь, если закон подпишет президент Путин, ее не будет. 23 ноября Госдума, а 28 ноября — СФ лишили МВД права "уголовной инициативы" по ст. 159. Если речь не идет о мошенничестве против государства (где оно является потерпевшим), заявление нужно.
Кроме того, для предпринимателей увеличилась сумма нанесенного ими ущерба. Предел крупного для них установлен в размере 1,5 млн. рублей. А для "бытовых" мошенников остался на уровне 250 тыс. рублей. Особо же крупный ущерб мошеннику-предпринимателю вменят при сумме ущерба свыше 6 млн. руб. (для простых смертных — 1 млн. руб.). Но и сроки у предпринимателя тоже "особо крупные": вместо трех лет может сесть и на десять. "Бытовики" будут сидеть, как и раньше — от 3 до 5 лет.