Виктор Толоконский: в регионах Сибирского федерального округа требуется повысить правовую культуру
Виктор Толоконский с сотрудниками Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области. Подробности сообщает ОИЦ "Сибирь".
По информации участников совещания, в 2011 году в территориальные органы Минюста РФ в регионах округа для проведения экспертизы на соответствие федеральному законодательству поступило более 20 тысяч нормативно-правовых актов, в 1008 из которых обнаружены противоречия. Одним из направлений деятельности Минюста РФ в регионах является проведение антикоррупционных экспертиз, в 2011 году их количество составило более 20 тысяч. В 331 нормативно-правовых актах выявлены коррупциногенные факторы, соответствующие заключения направлены в органы прокуратуры.
Не менее важное направление работы Минюста РФ – регистрация уставов муниципальных образований. В 2011 году поступило 5266 уставов, 96% было зарегистрировано. На совещании отмечалось, что территориальные органы оказывают муниципальным образованиям необходимую консультативную и методическую помощь в нормотворчестве.
Среди задач, обозначенных участниками совещания на 2012 год, – продолжение активной работы с проектами и экспертизами, повышение качества и эффективности сотрудничества с органами прокуратуры, оперативное выявление и устранение несоответствий нормативно-правовых актов федеральному законодательству.
"Работа территориальных органов Министерства юстиции РФ незаметна, во многом лишена инструментов быстрого воздействия, но очень важна, – считает полномочный представитель. – Экспертизы, проводимые вами, позволяют видеть системные ошибки, стимулируют повышение правовой культуры работы над документами, которая сейчас находится на крайне низком уровне". По словам полномочного представителя, для решения этой проблемы требуются качественно новые подходы и механизмы.
"Любое развитие может быть эффективным, только когда оно основывается на серьезной законодательной базе, прозрачной и понятной для всех граждан, – убежден полпред. – В обществе растут спрос на справедливость, требования к органам власти. Поэтому нужна высокая степень культуры применения существующих законов". Для этого как одну из актуальных задач на 2012 год Виктор Толоконский обозначил усиление взаимодействия управлений Минюста РФ в регионах округа с органами власти. "В любой сфере деятельности важно не только подчиняться установленному регламенту, но и видеть предполагаемые механизмы совершенствования работы. Поэтому с органами власти всех уровней нужно обсуждать типичные ошибки, изучать и распространять лучший опыт правовой работы, сотрудничать с экспертными сообществами", – подчеркнул полпред.
Виктор Толоконский также отметил, что в ряде нормативно-правовых актов, направленных на экспертизы, содержится большая доля небрежности, которую "не преодолеть простым указанием в документе". "Здесь нужна профилактическая организационно-методическая работа с субъектами Федерации округа, – высказал свое мнение полпред. – И если мы будем обозначать типичные ошибки в нормотворчестве и обсуждать механизмы их недопущения, уменьшим коррупционные риски". Виктор Толоконский особо отметил, что участие чиновников в регулирующих процессах должно быть снижено. К этой деятельности, по его словам, нужно привлекать общественные организации.
В заключение совещания полномочный представитель высказался о проведении ряда мероприятий с участием органов исполнительной власти регионов, представителей Минюста РФ в субъектах Федерации округа для повышения качества правовой работы.
Читайте полную версию на сайте
По информации участников совещания, в 2011 году в территориальные органы Минюста РФ в регионах округа для проведения экспертизы на соответствие федеральному законодательству поступило более 20 тысяч нормативно-правовых актов, в 1008 из которых обнаружены противоречия. Одним из направлений деятельности Минюста РФ в регионах является проведение антикоррупционных экспертиз, в 2011 году их количество составило более 20 тысяч. В 331 нормативно-правовых актах выявлены коррупциногенные факторы, соответствующие заключения направлены в органы прокуратуры.
Не менее важное направление работы Минюста РФ – регистрация уставов муниципальных образований. В 2011 году поступило 5266 уставов, 96% было зарегистрировано. На совещании отмечалось, что территориальные органы оказывают муниципальным образованиям необходимую консультативную и методическую помощь в нормотворчестве.
Среди задач, обозначенных участниками совещания на 2012 год, – продолжение активной работы с проектами и экспертизами, повышение качества и эффективности сотрудничества с органами прокуратуры, оперативное выявление и устранение несоответствий нормативно-правовых актов федеральному законодательству.
"Работа территориальных органов Министерства юстиции РФ незаметна, во многом лишена инструментов быстрого воздействия, но очень важна, – считает полномочный представитель. – Экспертизы, проводимые вами, позволяют видеть системные ошибки, стимулируют повышение правовой культуры работы над документами, которая сейчас находится на крайне низком уровне". По словам полномочного представителя, для решения этой проблемы требуются качественно новые подходы и механизмы.
"Любое развитие может быть эффективным, только когда оно основывается на серьезной законодательной базе, прозрачной и понятной для всех граждан, – убежден полпред. – В обществе растут спрос на справедливость, требования к органам власти. Поэтому нужна высокая степень культуры применения существующих законов". Для этого как одну из актуальных задач на 2012 год Виктор Толоконский обозначил усиление взаимодействия управлений Минюста РФ в регионах округа с органами власти. "В любой сфере деятельности важно не только подчиняться установленному регламенту, но и видеть предполагаемые механизмы совершенствования работы. Поэтому с органами власти всех уровней нужно обсуждать типичные ошибки, изучать и распространять лучший опыт правовой работы, сотрудничать с экспертными сообществами", – подчеркнул полпред.
Виктор Толоконский также отметил, что в ряде нормативно-правовых актов, направленных на экспертизы, содержится большая доля небрежности, которую "не преодолеть простым указанием в документе". "Здесь нужна профилактическая организационно-методическая работа с субъектами Федерации округа, – высказал свое мнение полпред. – И если мы будем обозначать типичные ошибки в нормотворчестве и обсуждать механизмы их недопущения, уменьшим коррупционные риски". Виктор Толоконский особо отметил, что участие чиновников в регулирующих процессах должно быть снижено. К этой деятельности, по его словам, нужно привлекать общественные организации.
В заключение совещания полномочный представитель высказался о проведении ряда мероприятий с участием органов исполнительной власти регионов, представителей Минюста РФ в субъектах Федерации округа для повышения качества правовой работы.