Сможет ли первый вице-губернатор Сергей Локтев ответить на вопросы депутатов при его переназначении?
В администрации Алтайского края так и не происходит кадровых перестановок. В июле, перед переназначением на новый срок, губернатор Александр Карлин говорил, что корректировки в его команде будут и по структуре, и по персоналиям, но они не станут носить характера кампанейщины.
Политический эксперт, редактор ИА "ПолитСибРу-Новости" Дмитрий Негреев констатирует факт: прошло почти четыре месяца, а ничего существенно не меняется. Если не считать информации о грядущем сокращении аппарата администрации на 20% и укрупнения его подразделений, к обещанным корректировкам можно отнести только отставку двух начальников управлений (Главалтайсоцзащиты и по работе с обращениями граждан) и объединение управлений по культуре и архивам.
Начальник Главалтайсоцзащиты (как председатель комитета по финансам, начальник управления по имуществу и первый вице-губернатор) назначаются по согласованию с Законодательным собранием. Однако кадрового вопроса в повестке дня ноябрьской сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания (АКЗС) нет.
"По слухам, согласие на переназначение Сергея Локтева в качестве первого зама планировалось получить еще в сентябре, но вопрос не был внесен в повестку дня из-за опасения, что при обсуждении кандидатуры оппозиционные фракции могут начать серьезный разговор об экономической ситуации в крае", - считает Негреев.
По его мнению, Сергей Локтев, несмотря на занимаемую должность, фигура не особенно публичная. В октябре, по данным исследования Центра политического анализа и технологий факультета политических наук АлтГУ, по упоминаемости в СМИ он занял четвертое-пятое место среди восьми вице-губернаторов. Это, безусловно, вызывает вопросы.
"Почему второй человек в администрации настолько не публичен? Кому, как ни первому вице-губернатору, который обеспечивает согласованную деятельность заместителей главы администрации края и органов исполнительной власти, и в отсутствие главы региона выполняет его обязанности, объяснять населению суть проблем региона и пути выхода из них?", - задает вопрос эксперт.
11 ноября "Алтайская правда" опубликовала большое интервью с Сергеем Локтевым, которое можно было расценить как начало информационной кампании для обеспечения переназначения. Значительная часть интервью посвящена проблемам "Алттрака". Суть позиции Локтева – администрация края сделала все, чтобы помочь заводу, выполнила все обязательства, которые были предусмотрены соглашением о взаимодействии, подписанным с собственником предприятия – компанией "РАТМ-Холдинг". "Владельцы "Алттрака" условия соглашения с администрацией края не выполнили - основное производство не запущено до сих пор. Причина одна - из обещанных 66,7 млн. рублей для пополнения оборотных средств собственник не дал ни рубля", - сказал Локтев.
Публикация была встречена далеко неоднозначно. 19 ноября появилось интервью заместителя генерального директора управляющей компании "РАТМ-Холдинг" Евгения Елгаева. "Если читать соглашение, то "РАТМ-Холдинг" как раз и выполнил то, что обещал его генеральный директор Эдуард Таран, - заявил представитель собственника "Алттрака". - А он обещал выделить 13,6 млн руб. на погашение долгов по зарплате и передать в качестве оборотных средств трактора, которые были построены на деньги, выделенные Тараном осенью прошлого года.<…> В соглашении было написано, что нам обещали кредит в размере 52 млн руб. и кредит в размере 28 млн руб. на лизинг оборудования. В результате мы не получили от администрации кредит, а продали краевому лизинговому фонду технику на сумму порядка 80 млн руб. <…> Выручкой от проданных тракторов мы погасили долги по зарплате. И остались без оборотных средств. Получилось, сделали не то, что обещали. Если бы нам дали кредит - 80 млн руб. - мы бы им погасили задолженность по заработной плате. Но у нас еще бы на 80 млн руб. остались оборотные средства в виде техники".
Дмитрий Негреев отмечает, что перспективы запуска "Алттрака" пока не просматриваются. В настоящее время на предприятии ведутся работы по консервации производства. По словам Евгения Елгаева, на заводе планируется оставить работать 800 человек – примерно половину от сегодняшней численности. Рабочие будут заняты выполнением единичных заказов и поддержанием жизнедеятельности предприятия. Долг по зарплате на "Алттраке" в настоящее время – больше 40 млн рублей и продолжает копиться.
"Рабочие завода при поддержке КПРФ собираются пикетировать новосибирский офис "РАТМа". В июне перед приездом в край премьер-министра Владимира Путина об "Алттраке" узнала вся страна. Вдохновленные примером Пикалево, рубцовчане собирались перекрывать дороги, чтобы добиться выплаты заработной платы. Думается, пикеты в Новосибирске вновь привлекут к "Алттраку" внимание федеральных СМИ", - считает аналитик.
Еще одна болевая точка Алтайского края сегодня – сельское хозяйство. Высокий урожай зерновых (5,8 млн тонн) и низкие цены на зерно поставили многих производителей зерна на грань разорения. Краевые власти повлиять на ситуацию не могут. Дмитрий Негреев напоминает, что на прошлой неделе в редакции "Комсомольской правды" в Барнауле прошел "круглый стол", посвященный проблемам аграрного сектора. Приглашены были и высокопоставленные чиновники – куратор сельского хозяйства, вице-губернатор Борис Неудахин и Сергей Локтев. Но ни тот, ни другой не пришли.
Журналисты телепроекта "Наши новости" обратились с запросом на получение информации к Локтеву. Они попросили оценить работу аграрного ведомства края в этом году и рассказать в телевизионном интервью, намерена ли краевая администрация менять существующую аграрную политику. Ответ на запрос пришел быстро, но, почему-то не от Локтева, а от начальника краевого управления по печати Евгения Нечепуренко. Он сообщил следующее: "К сожалению, в настоящее время отсутствуют статистические данные, характеризующие в 2009 году деятельность этой отрасли экономики. Сравнивать показатели развития сельского хозяйства в 2009 году с предыдущими периодами, оценивать динамику, не имея годовых данных, с точки зрения экономики было бы некорректно. В связи с этим предлагаем перенести встречу на более поздний срок. О дате мы проинформируем вас дополнительно".
"Проблема "Алттрака", ситуация в сельском хозяйстве, а также множество других проблем региона (реальные денежные доходы в январе-октябре – 89,8% по сравнению с прошлым годом; инвестиции в основной капитал (по крупным организациям) – 70,6%; розничный товарооборот – 86,1%; индекс промпроизводства – 88,5%), безусловно, вызовут вопросы к Сергею Локтеву в случае обсуждения его кандидатуры на сессии Законодательного Собрания", - предполагает эксперт.
Но задержка с переутверждением Локтева в качестве первого вице-губернатора, как он считает, может быть связана не только с вопросами о социально-экономическом положении края, которые ему зададут депутаты. "Самостоятельной работы Локтева не видно, может он занимается какими-то вещами, о которых мы не знаем, - говорит депутат Законодательного собрания, руководитель региональной организации ЛДПР Андрей Щукин. – От него ничего не зависит. Может быть, Александр Карлин хочет его заменить и ищет новую кандидатуру".