Парламентское меньшинство в Алтайском заксобрании намерено вернуть себе право демонстративно покидать сессию в знак протеста
Напомним, на 16 -й сессии АКЗС 25 июня были приняты во втором чтении поправки в краевой закон "О статусе депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания". Этот закон было предложено дополнить новой статьей "Ответственность депутата за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей депутата", в которой определяются основания, порядок привлечения к ответственности депутатов за неисполнение своих обязанностей. Это значит, что парламентарий, не присутствующий на сессии без уважительной причины лишается компенсационных выплат, и ему будет объявлено общественное порицание с опубликованием информации в газете "Алтайская правда" и других СМИ. Согласно поправкам, такой политический акт как публичный уход депутата с сессии в знак протеста будет расценен как отсутствие на сессии без уважительной причины.
Депутаты фракции ЛДПР еще на прошлой сессии изъявили свое несогласие с таким предложением, но не нашли поддержки у "партии большинства".
Лидер партии ЛДПР Владимир Жириновский, комментируя принятие этого закона, заявил, что "краевое Законодательное Собрание не может определять обязанности, связанные со статусом депутата".
- Будем ждать принятия закона и вступления его в силу, а дальше - бороться всеми возможными методами, - сказал после окончания июньской сессии депутат АКЗС Андрей Щукин. - Никаких революций и митингов - будем двигаться исключительно правовым путем до самых высших юридических инстанций.
"Первый шаг к этим инстанциям уже сделан – на днях депутаты фракции ЛДПР направили обращение к прокурору Алтайского края. В обращении высказано предположение, что некоторые положения законопроекта приняты АКЗС с превышением своих полномочий, поскольку нарушают федеральное законодательство.
В частности, в обращении говорится, что АКЗС связано необходимостью соблюдения принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ и федеральным законодательством. Конституция же гласит, что основанием ответственности депутата "не могут служить его политическая деятельность, позиция при голосовании и т.п." (Постановление Конституционного Суда РФ от 24 декабря 1996 г. № 21-П).
Кроме того, поскольку федеральным законом не урегулирован такой вид ответственности депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации как лишение его денежной компенсации, в том числе за его политическую деятельность и позицию при голосовании, Алтайский край как субъект РФ не вправе осуществлять по этому вопросу собственное правовое регулирование, установив не предусмотренную федеральным законодательством ответственность депутата", - отмечает пресс-служба ЛДПР.
Депутаты также считают, что установленное в законе "О статусе депутата" полномочие председателя АКЗС и его заместителя оценивать уважительность причины отсутствия депутата на сессии носит слишком широкий характер, что является, по мнению "жириновцев", коррупционным фактором.
Также депутаты приводят позицию Конституционного Суда РФ, по которой "законодатель субъекта Российской Федерации призван установить надлежащие правовые основания и процедуры, гарантирующие равноправие депутатов и исключающие принятие по данным вопросам произвольных, субъективных решений" (Определение от 9 апреля 2002 г. № 162 – 0).
- Нормы закона, нарушающие права депутатов малых фракций должны быть отменены, и для этого мы обратимся, если потребуется, и в более высокие инстанции, - говорит координатор Алтайского отделения ЛДПР, депутат АКЗС Андрей Щукин.
"Депутатов хотят превратить в послушных чиновников!" - выразил свое мнение депутат Юрий Гальченко .
фото ИА "Амител"