Экспертный совет Госдумы поддержал предложения о поправках к закону "О связи"
Первый законопроект внесен в Госдуму Владимиром Горбачевым с учетом результатов деятельности Рабочей группы по подготовке предложений по решению неотложных проблем отраслевого законодательства, созданной по инициативе Минкомсвязи России Ассоциацией Документальной электросвязи, и размещен на сайте АДЭ.
Второй законопроект, также внесенный Владимиром Горбачевым, посвящен поправкам к закону "О связи", касающимся реализации принципа платности за использование радиочастотного спектра.
Проектом предлагается ввести "плату за использование радиочастотного спектра" и "плату за обеспечение надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств". При этом уровень платы, установленной в данный момент для пользователей, не изменится, а плата лишь будет разделена на две составные части.
Предполагается, что порядок установления размеров платы будет определяться Правительством РФ дифференцированно в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, их количества, применяемых технологий и условий их использования. Плата за использование радиочастотного спектра будет направляться в бюджет.
Плата за обеспечение надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, согласно поправкам, будет поступать в радиочастотную службу. При этом механизм вводит ответственность радиочастотных центров за свою работу, так как переводит отношения радиочастотной службы с пользователями на договорную основу. Поскольку в такой ситуации радиочастотная служба станет монополистом на рынке обслуживания пользователей радиочастотным спектром, тарифы на услуги, предоставляемые этой структурой, будут регулироваться государством в порядке, устанавливаемым Правительством.
На заседании секции Экспертного совета решено поддержать рассмотренные законопроекты и к 1 июля 2009 года подготовить замечания и предложения к ним.
Третий законопроект, внесенный Госсоветом Республики Татарстан, поддержанный группой депутатов, предусматривает изменения в закон "О связи" в части предотвращения преступлений, связанных с хищением мобильных телефонов.
По результатам дискуссии, Экспертный совет обратился в Минкомсвязи России с просьбой до 1 октября 2009 года оценить системно-технические аспекты реализуемости предложений модели, а также предложил создать под эгидой Минкомсвязи России рабочую группу для подготовки новой редакции законопроекта.