Керченскому мосту предложили альтернативу

Крымская компания ОАО "Великий шелковый путь Евразия" ("ВШП Евразия") в сентябре обратилась к президенту России, с просьбой рассмотреть альтернативный мосту вариант организации транспортного сообщения с полуостровом (письмо есть в распоряжении "Известий"). Предложение "ВШП Евразия", согласно письму, заключается в том, чтобы отказаться от строительства моста вовсе, вместо этого компания предложила президенту сначала реконструировать Керченскую паромную переправу.

— Реконструкция предусматривает строительство дополнительных трех причалов с каждой стороны переправы (два железнодорожных и один автомобильный), движение от четырех до шести дополнительных железнодорожных паромов и от двух до четырех автомобильных, а также устройство дополнительной инженерной и транспортной инфраструктуры, — сказано в письме учредителя и гендиректора "ВШП Евразия" Николая Глухова.

Первый этап масштабного плана Глухова обойдется примерно в 25 млрд рублей, рассказал "Известиям" сам автор концепции. Проектно-изыскательные работы компания готова закончить к 1 марта 2015 года, а завершить реконструкцию уже к следующему курортному сезону. После реконструкции паромная переправа сможет перевозить около 10 млн тонн груза и 9 млн пассажиров в год, рассчитали в ВШП. Сейчас грузооборот составляет около несколько миллионов в год, пассажиропоток — несколько миллионов человек. За курортный сезон 2014 года было перевезено 2,1 млн пассажиров.

Над проектом транспортного перехода через Керченский пролив Глухов работает уже 20 лет. Продвинуть свой вариант строительства перехода компания пытается с апреля 2014 года (Глухов писал крымским властям и в ГК "Автодор"). Инженерная компания "НПФ Эспо" ("Научно-производственная фирма по эксплуатации и строительству подземных объектов") была создана еще в 1990-х. В Крыму компания, в частности, разрабатывала комплексы по перевалке нефти в портах Тамани и Феодосии. Весной этого года компании Глухова перерегистрировались в России, в том числе учреждено "ВШП Евразия", основная задача которой, по словам собеседника, — обоснование и создание новой евразийской транспортной системы.

Кроме реконструкции перехода, в качестве второго этапа масштабного проекта Глухов предложил президенту реализовать проект "Транспортно-логистический комплекс Крым". В рамках него планируется проложить 12-километровый туннель под Керченским проливом и построить грузовой и пассажирский порт "Новый" в Феодосийском заливе. Пока что есть несколько вариантов подземного перехода, говорит Глухов. Это будет либо один тоннель с двухпутной железной дорогой и двухполосной автомобильной, либо два транспортных тоннеля: в одном — одна железнодорожной линия, в другом — двухполосная дорога.

Реализация проекта, продолжает инженер, должна занять около двух с половиной лет: если начать проектно-изыскательные работы во II полугодии 2014 года, открыть тоннель можно уже в 2016 году, уверены в "ВШП Евразия". Если построить туннель, а не мост, то подавать на полуостров воду, газ и нефть по трубопроводам тоже будет намного проще, уверены в компании. Также туннель позволит улучшить условия прокладки и эксплуатации кабельных энергетических и телекоммуникационных систем, перечисляет Глухов в письме Владимиру Путину. Стоимость такого туннеля составит не менее 3,5 млрд евро (175,1 млрд рублей)

— Годовой объем перевалки практически всех видов грузов составит около 500 млн тонн и более 50 млн пассажиров. Также в составе порта "Новый" предусмотрена возможность строительства инфраструктуры для базирования кораблей и судов Черноморского флота.
— расписывает свои планы в письме Глухов. Строительство порта займет 4,5 года и закончится только в 2019 году, стоимость первой очереди — около 3,8 млрд евро (190 млрд рублей).

Получается, что весь план по налаживанию транспортной системы между Крымом и материковой частью России, включая реконструкцию Керченской переправы, оценен компанией примерно в 393,1 млрд рублей. Для сравнения, строительство моста через Керченский пролив (должен быть введен в эксплуатацию в 2018 году) оценивается Минтрансом в 228,3 млрд рублей, около 80 млрд рублей планируется привлечь с помощью инвесторов.

В письме президенту Глухов отметил, что помочь построить туннель может немецкая компания Herrenknecht и что с ней ведутся переговоры по изготовлению туннелепроходческих механизированных комплексов и периферийного оборудования. В Herrenknecht не ответили на запрос "Известий".

Схема финансирования масштабного проекта до конца непонятна — в целом Глухов  рассчитывает на российский бюджет. Реконструировать переправу Глухов планирует с помощью средств, заложенных в программе "Социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" (утверждена 11 августа, объем — 681 млрд рублей, почти все из федерального бюджета). Планируется также привлекать кредиты и частных инвесторов.

Зато "ВШП Евразия" четко продумала систему подрядов. По мнению компании, генеральным проектировщиком и подрядчиком должна стать компания "Эспо", заказчиком — "ВШП Евразия", а застройщиком — "ВШП Крым" (все три компании принадлежат единоличному владельцу Глухову). Уставной капитал "Эспо" и "ВШП Крым" 382 тысячи рублей и 358 тысяч рублей, "ВШП Евразия" — более 1 млн рублей. В числе субподрядчиков перечисляются небольшие российские строительные компании.

— Что касается реконструкции переправы, то компания просто не успеет ее произвести в указанные сроки уже хотя бы по чисто бюрократическим причинам, она в лучшем случае займет год, — говорит заведующий научно-исследовательской и проектно-производственной лаборатории "Проектирование и Конструирование" МГСУ Олег Рубцов.

—  Хотя сама по идея неплохая: расширить пропускную способность переправы можно. По сумме сказать тяжело, потому что у компании нет четкого плана строительства, не понятно, какая стоимость будет у паромов (которые должны быть "штормоустойчивыми" и не простаивать в случае непогоды, как сейчас) и самой инфраструктуры. — говорит заведующий научно-исследовательской и проектно-производственной лаборатории "Проектирование и Конструирование" МГСУ Олег Рубцов. — Эти вопросы требуют детальной проработки и только потом можно будет понять, стоит ли это 25 млрд рублей. Может на бумаге это и хорошо выглядит, но, как говорят строители, "складно на бумаге, да забыли про овраги". Меня очень смущают сжатые сроки.

— Реконструкция паромной переправы — здравая идея, она планировалась с самого начала, — говорит гендиректор аналитического агентства InfraNews Алексей Безбородов. — Логика здесь есть. Что касается остального проекта, то могу сказать, что мост важен, так как переправа не будет функционировать как минимум три месяца в год из-за погодных условий. Более того, если ты строишь мост — то он на века, а строительство тоннеля в данном случае крайне опасно. Дело в том, что внутри Азовского моря и до Сочи идет большой Крымско-Кавказский разлом и рыть там какой-либо тоннель невозможно. В любой момент он может расползтись. По поводу порта: для сравнения, в крупном Морском порту Санкт-Петербурга общий грузооборот — 60 млн тонн. Кроме того, не понятно, для чего в Крыму нужен такой грузооборот. У нас есть и Новороссийский морской торговый порт (НМТП), который вполне обеспечивает экспортно-импортные операции для всего Причерноморья.

Ни Минтранс, ни "Автодор" строительство моста отменять не собираются.

— По результатам совещаний Экспертного совета рассмотрены и проанализированы 74 комбинации различных типов конструкций транспортных переходов (совмещенный железнодорожный и автодорожный мостовой переход, раздельные автодорожный и железнодорожный мостовые переходы, автодорожный и железнодорожный тоннели), — заявила "Известиям" пресс-служба Минтранса. — На основании сравнительного анализа данных и по результатам обсуждения с ведущими экспертами и специалистами, к дальнейшей детальной проработке предложен вариант расположения моста в Тузлинском створе. В настоящее время поручением президента от 4 августа 2014 № Пр-1969 предложение Минтранса России о принятии вышеуказанного варианта строительства транспортного перехода в качестве основного для дальнейшей реализации поддержано. В настоящее время подготовленный Минтрансом России проект распоряжения Правительства РФ "Об определении единственного исполнителя на проектирование и строительство транспортного перехода через Керченский пролив" направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

В министерстве при этом указали на ряд недостатков строительства тоннеля, в том числе и эвакуации людей в случае возникновения аварийной ситуации. Более того, при строительстве моста его опоры будут находиться вне зоны тектонического разлома.

Генподрядчик строительства транспортного перехода через Керченский пролив пока не выбран. Однако РЖД по указанию Министерства транспорта и распоряжению главы государства уже начало подготовку к строительству подходов к будущей переправе через Керченский пролив.