Алтайский депутат Герасименко: «Курение должно стать немодным, неудобным и невыгодным»

- Перед первым чтением вокруг законопроекта было много различных инсинуаций. Так Алексей Митрофанов (ЛДПР) сделал законопроект-двойник, чтобы затянуть принятие настоящего законопроекта. Председатель комитета по охране здоровья ГД Сергей Калашников (ЛДПР) уже дал интервью СМИ, что первое чтение будет перенесено на конец февраля 2013 года. Это было тактикой табачных лоббистов, направленной на затягивание принятия антитабачного закона. На самом деле, никакого законопроекта у Митрофанова не было, было одно название, и 12 декабря комитет ГД по охране здоровья принял решение  вынести и рассмотреть законопроект 14 декабря в первом чтении.

Законопроект часто называют беспрецедентно жестким. На самом деле антитабачный закон очень системный: во-первых, он реализует 41-ю и 42-ю  статьи Конституции о праве человека на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, поэтому и называется "Об охране здоровья населения от воздействия табачного дыма".

Во-вторых, закон определяет защиту здоровья населения от воздействия табачного дыма.  В местах, где находится много некурящих людей, курить станет нельзя.  Это касается прежде всего общественных мест: бюджетных, государственных учреждений, кафе, ресторанов, гостиниц, предприятий.  В ресторанах, гостиницах, на предприятиях запрет будет вводиться поэтапно, работодатель должен будет создать курительные комнаты, и полный запрет на курение в этих местах будет введен с 1 января 2016 года. В учреждениях образования, культуры, спорта, здравоохранения запрет на курение вступит с момента опубликования закона.

В-третьих, информирование населения о вреде табака и курения, как курящего, так и некурящего, будет происходить посредством различных информационных программ, а также размещения на сигаретных пачках с 2013 года устрашающих картинок, которые наглядно показывают, к чему приводит курение.

Много дискуссий было насчет ограничения продаж. Еще раз поясняю: прежде всего они вводятся для того, чтобы ограничить продажу сигарет детям. У нас 11-летние ребятишки свободно могут купить сигареты в киосках на каждом углу. Планируется, что в городах будут продавать сигареты в магазинах площадью не менее 50 кв. метров. Планировалось, что на селе это должен быть магазин площадью не менее 25 кв. метров, но теперь мы внесем поправки. Если в мелком населенном пункте один стационарный магазин, то независимо от его площади там будут продавать сигареты.

Кроме всего прочего, в законе затронуты аспекты лечения  от табачной зависимости, повышение акцизов, ведь у нас сигареты стоят дешевле стакана сока.

Конечно, чтобы закон заработал, нужны поправки в ряд других законов – в Кодекс об административных правонарушениях (штрафы за курение в общественных местах), в Налоговый кодекс, в Закон о рекламе (запрет рекламы) и ряд других.

Отмечу, что данным законом будет дано право муниципалитетам расширять перечень площадей, где запрещено курение, например, власти Барнаула могут по своей инициативе запретить курение на пляже или, допустим, стадионе.

Во время рассмотрения законопроекта было задано более 20 различных вопросов по различным аспектам. За принятие проголосовало конституционное большинство: 329 – за, 2 – воздержались, 17 – не голосовало. "Единая Россия" проголосовало "за" - 100%, "ЛДПР" – 100%, "КПРФ" – не голосовало 2 человека, хуже всех проголосовала "Справедливая Россия" - 2 воздержались и 15 не голосовали.

Депутаты от Алтайского края от "Единой России", "ЛДПР", "КПРФ" проголосовали "за", депутат Александр Терентьев ("Справедливая Россия") не голосовал.

Теперь законопроект будет направлен во все субъекты законодательной инициативы – Правительству, Президенту, субъекты РФ и т.д. В начале февраля планируется второе, основное, чтение. Закон планируется принять к началу марта, так как 8 апреля 2013 года истекает пятилетний срок с момента, когда Россия присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака и должна привести свое национальное законодательство в соответствие с ней. Самая же основная задача впереди – это реализация антитабачного закона. Скоро курение в России, как и во всем мире, станет немодным, неудобным и невыгодным.

 +++

Напомним, в 2008 году Россия подписала "Рамочную Конвенцию ВОЗ по борьбе против табака". В 2010 году в стране была принята соответствующая концепция и план ее реализации. Законопроект, ставший инициативой Партии "Единая Россия", является логическим продолжением борьбы за здоровый образ жизни в стране.